Дело № 2а-172/2023 УИД 22RS0051-01-2023-000039-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А.,
при секретаре Абросимовой С.В.,
с участием:
прокурора Застрожнова М.С.,
представителя административного истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 07.06.2029, и административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, мотивировав свои требования следующим. 05.08.2019 ответчик осужден Тальменским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 08.06.2021 ФИО2 условно-досрочно освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), в связи с совершением тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, срок погашения которой 07.06.2029.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения.
Выслушав сторон, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 названного закона установлено императивное требование об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (подп.2 п. 2).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 05.08.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и с применением ст.70, ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии подп. 2 п. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения ответчиком преступления, в связи с совершением которого заявлено исковое требование, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 № 4 «Об исчислении срока погашения судимости» лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.
По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.
Согласно норме п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступления, в связи с совершением которого заявлено исковое требование, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 05.08.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжкого.
08.06.2021 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.
Учитывая, что ФИО2 фактически освобожден от наказания – освобожден из исправительного учреждения 08.06.2021, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 07.06.2029.
При установленных обстоятельствах, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 07.06.2029, подлежат удовлетворению.
В силу подп. 3 п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица в обязательном порядке устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, вступившими в силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района от 17.08.2022 и 25.08.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста по ст. 20.21 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте 15.08.2022 в 19:00 и 24.08.2022 в 19:45 (исполнено)
С учетом характера, общественной опасности и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления (в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), предметом настоящего требования, в том числе образующего опасный рецидив, данных о личности ответчика (характеризующегося как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, совершившее административные правонарушения против общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения), суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить предлагаемые административные ограничения. Заявленные истцом административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административным ответчиком.
Доказательства наличия трудовых отношений или иных обстоятельств, график, исполнения которых подлежит учету судом на момент рассмотрения дела, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.
Таким образом, административный ответчик вправе при установлении графика выполнения обязательств установленных законом обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес> (паспорт №, выдан <адрес> ГК МВД России по Алтайскому краю), административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 07.06.2029.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов до 06 часов;
- запретить пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023.
Судья О.А. Гомер