Дело №2 - 508/2023
22RS0011-02-2022-005013-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, обязании, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Процессуальный истец Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах материального истца ФИО1 с иском к ответчику Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее – АО «Алтайкрайэнерго»), в котором просила признать незаконными действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО1 по не установке и допуску в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в секции в жилом ... обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и произвести установку и ввод в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в секции в жилом ... края; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 проживает в комнате секции в жилом доме по адресу: .... В комнате истца имеется прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию в установленном порядке. Комната находится в коммунальной квартире, в жилом ... имеется техническая возможность для установки квартирных приборов учета. В обоснование требований истец ссылается на норму ч.3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец указал, что у жителей дома заключены прямые договора с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго». С августа 2022 года работниками АО «Алтайкрайэнерго» не принимаются для расчета показания приборов учета и производится начисление оплаты за потреблённую энергию по нормативу потребления мотивируя это отсутствием возможности установить прибор учета. В обоснование требований истец ссылается на нормы п.2 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз.1, 2, абз.12 п.136 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, п.81, п. 80.1, пп.«ж» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.7 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего; качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Истец указал, что в связи с начислением оплаты потребителю за потребленную энергию по нормативу у него многократно возросла оплата за потребленный коммунальный ресурс. Согласно комиссионного акта обследования помещения от 23.08.2022, было установлено, что имеется возможность установки общеквартирного прибора учета электроэнергии в коммунальной квартире, в которой проживает истец. Ссылаясь на нормы ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец указал, что компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика ФИО1 оценивает в 10 000 руб..
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала о дате, времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке.
Представитель материального истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что судебная экспертиза подтвердила наличие технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета, однако до настоящего времени общий (квартирный) прибор учета отсутствует и не установлен ответчиком.
Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, полагал, что техническая возможность установления общего (квартирного) прибора учета имеется, что подтвердено заключением судебной экспертизы, просил установить прибор учета не позднее ***.
Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований, так как не наступил срок установленный законом, который обязывает АО «Алтайкрайэнерго» установить общий (квартирный) прибор учета до ***. Также пояснила, что экспертное заключение не оспаривает, но с ним не согласна, полагала, что не имеется возможности установки спорного прибора учета. Подтвердила отсутствие в секции истца общего (квартирного) прибора учета на настоящее время.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником комнаты по адресу: ...
АО «Алтайкрайэнерго» в силу своей уставной деятельности осуществляет отпуск электрической энергии потребителям города Рубцовска Алтайского края.
Электроэнергия отпускается, в том числе и в многоквартирный жилой дом, расположенный в городе Рубцовске по адресу: ..., что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Между АО «Алтайкрайэнерго» и собственниками (пользователями) помещений в спорном МКД, в том числе и истцом ФИО1 на основании решения общего собрания собственников заключены прямые договоры энергоснабжения, ответчик выставляет квитанции (счета) потребителям в указанном МКД, в том числе и истцу в объеме индивидуального потребления до августа 2022 года, после августа 2022 года исходя из норматива, потребители производят оплату выставленных квитанций (счетов) ответчику, указанное также не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 ЖК РФ).
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (часть 2 статьи 43 ЖК РФ).
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия «коммунальная квартира», вместе с тем анализ статей 57 и 59 ЖК РФ дает возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предоставленная разным собственникам или нанимателям. Такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько собственников или нанимателей отдельных жилых помещений.
Жилое помещение - комната ... принадлежащая истцу является коммунальной квартирой; комната потребителя оснащена индивидуальным прибором учета потребляемой электроэнергии. Общий (квартирный) прибор в секции истца отсутствует, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Пунктом 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту также Правила № 354) предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 50 Правил №354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам.
При этом применение формулы зависит от наличия или отсутствия технических или иных величин, включенных в формулы в виде наличия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета коммунальной услуги, наличие комнатных приборов учета, наличия соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
В случае отсутствия такого соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения 2 к Правилам № 354, без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, а также в случаях, если законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме, а также жилых домов (домовладений) приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт отсутствия общего (квартирного) прибора учета в секции истца, суд приходит к выводу, что действия исполнителя коммунальной услуги по начислению за потребление истцом электроэнергии с августа 2022 года по нормативу без повышающего коэффициента, являются правомерными, поскольку методика расчета соответствует требованиям Правил №354.
Доводы стороны истца об обратном, основаны на неправильном применении норм материального права
Кроме того, доводы стороны истца, о том, что потребитель ФИО1 производит оплату в повышенном размере в связи начислением оплаты за потребленную энергию по нормативу, являются ошибочными.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 41 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Статья 42 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату, а собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире.
Частью 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с п.40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Плата производится на электроэнергию, потребляемого на содержание общего имущества многоквартирного дома, что не освобождает истца от оплаты электроэнергии, рассчитываемой для жилых помещений в коммунальной квартире при отсутствии в ней общего прибора учета из нормативов потребления.
В соответствии с абзацем 14 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, «общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.
Таким образом, коммунальная квартира должна быть оснащена общим (квартирным) прибором учета только при наличие технической возможности для его установки.
Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (далее - Приказ №485/пр) утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Приказу № 485/пр техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением МКД (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам МКД (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.
Согласно пункту 4 Приложения №1 к Приказу №485/пр техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего документа.
Из анализа указанных норм следует, что указанный в Приложения № 1 к Приказу №485/пр перечень критериев отсутствия технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета является исчерпывающим.
В обоснование своих возражений ответчик приводит доводы о том, что отсутствует техническая возможность по установке общего (квартирного) прибора учета в секцию, где находится комната истца.
В обоснование данного довода возражений представлены акты от ***, от ***, составленные сотрудниками АО «Алтайкрайэнерго», в соответствии с которыми путем осмотра секции по ... установлено, что отсутствует техническая возможность установки общего (квартирного) прибора учета электроэнергии вследствие отсутствия реконструкции внутридомовых инженерных сетей.
Сторона истца возражая против доводов стороны ответчика об отсутствии технической возможности установки общего квартирного прибора учета, ходатайствовала о назначении по делу судебной строительно – технической экспертизы.
С целью правильного и всестороннего разрешения дела по ходатайству стороны истца судом назначена судебная строительно - техническая экспертиза на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в секции в многоквартирном доме по ...
Согласно заключению эксперта от *** выполненного ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» установлено, техническая возможность установки общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в секции (коммунальной квартире) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., имеется, так как критерии, описанные в п.2 Приложения №1 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №485/пр от 28.08.2020 г. «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», отсутствуют;
- согласно п.80(1) Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и п.136 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приобретение и установка общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме осуществляются гарантирующим поставщиком;
- согласно п.80(1) Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечить допуск гарантирующего поставщика к местам установки приборов учета для организации учета электрической энергии.
Для установки общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в секции (коммунальной квартире) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., необходимо выполнить следующие мероприятия:
приобретение щита учета электрической энергии, прибора учета электрической энергии, иных материалов и оборудования, которые используются для организации учета электрической энергии;
отключение и демонтаж существующего распределительного электрического щита, смонтированного в специальной нише в стене помещения общего коридора указанной секции;
монтаж щита учета электрической энергии;
установка в смонтированном щите на вводе трехполюсного автоматического выключателя;
установка в смонтированном щите трехфазного прибора учета электрической энергии (мощности);
установка в смонтированном щите на отходящих линиях однополюсных автоматических выключателей по одному на каждую жилую комнату и один на помещения общего пользования.
Перечисленные мероприятия должны выполняться гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам, заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Экспертное заключение подробно мотивировано, соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Экспертное заключение сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
При этом суд учитывает, что формальное указание в актах обследования от ***, от *** представленных АО «Алтайкрайэнерго» на отсутствие технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета, не влияет на существо спорного правоотношения, выводы указанных актов опровергаются заключением судебной экспертизы, не оспоренной стороной ответчика.
Соответственно, достоверных доказательств невозможности установки общего (квартирного) прибора учета электроэнергии в секции истца по ..., в материалы дела ответчиком не представлено.
Таким образом, суд полагает, что в ходе рассмотрения установлен факт наличия технической возможности, с учетом выполнения соответствующих мероприятий - установки общего (квартирного) прибора учета электрической энергии в секции 24 (коммунальной квартире) многоквартирного жилого дома по ..., приобретение и установка (выполнение соответствующих мероприятий) данного прибора учета электрической энергии в многоквартирном доме должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком, то есть АО «Алтайкрайэнерго».
В судебном заседании представитель АО «Алтайкрайэнерго» не оспаривая установленную законом обязанность АО «Алтайкрайэнерго» по установке в секции истца общего (квартирного) прибора учета, ссылалась на установленный Правилами срок выполнения обязанности по установке общего (квартирного) прибора учета до ***. Полагала, поскольку установленный срок как на день подаче иска так и на день рассмотрения спора не истек, отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика произвести установку и ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
Согласно п. 80 (2) Правил № 354 установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 года.
Согласно п. 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 года.
С учетом установленных фактических обстоятельств и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что возложенная на гарантирующего поставщика обязанность установить общий (квартирный) прибор учета электрической энергии в секции, где расположена комната, в которой проживает истец, подлежит исполнению в срок до 31.12.2023. Таким образом срок, в течении которого гарантирующий поставщик обязан установить спорный прибор учета электрической энергии, на дату подачи настоящего иска и на дату вынесения решения не истек.
Учитывая данные обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы стороны истца о том, что исковые требования необходимо удовлетворить и установить срок для исполнения требуемой обязанности по установке и вводу в эксплуатацию прибора учета электрической энерегии не позднее 31.12.2023 судом отклоняются, поскольку данный срок установлен положениями закона, основания для его дублирования в судебном акте отсутсвуют.
При этом суд полагает необходимым отметить, что согласно п. 80(1) Правил №354 гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома за отдельную плату осуществлять установку (замену) приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80(2) сроков для установки (замены) приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком, сетевой организацией. Гарантирующий поставщик обязан по обращению собственников комнат в коммунальной квартире устанавливать приборы учета электрической энергии в случае заключения между всеми потребителями в коммунальной квартире соглашения, предусмотренного пунктом 50 данных Правил.
Вместе с тем, собственники помещений в коммунальной квартире (секции), в которой находится комната истца, как и сам истец, с заявлением об установке общего квартирного прибора учета не обращались, соответствующее соглашение не представили, в связи с чем также отсутствует обязанность у гарантирующего поставщика немедленно установить прибор учета в коммунальной квартире, где находится комната истца.
Таким образом, вопреки доводам стороны истца, на момент рассмотрения настоящего дела срок исполнения гарантирующим поставщиком обязанности по установке общего (квартирного) прибора учета не наступил, что свидетельствует об отсутсвии нарушений каких-либо прав истца со стороны ответчика на момент рассмотрения спора, следовательно, понуждение к исполнению заявленной обязанности в судебном порядке невозможно, как и применение последствий неисполнения этой обязанности.
Более того, и после наступления вышеуказанного срока, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сетевой организацией обязанностей по установке и допуску к эксплуатации прибора учета стоимость услуг по передаче электрической энергии по точкам поставки потребителя, в отношении которых нарушены соответствующие обязанности, за каждый месяц с даты истечения указанного срока, в течение которого должен быть установлен и допущен к эксплуатации прибор учета, до даты допуска прибора учета к эксплуатации уменьшается: на 15 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии (с учетом налога на добавленную стоимость) начиная с 1 января 2024 г.; на 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии (с учетом налога на добавленную стоимость) начиная с 1 января 2025 г.; на 50 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии (с учетом налога на добавленную стоимость) начиная с 1 января 2026 г.
Требование о признании бездействий ответчика незаконными являются основанием заявленного требования. Кроме того, при рассмотрении спора действий либо бездействия ответчика, несоответствующих закону в рамках имеющихся правоотношениях не установлено, в связи с чем данные требования являются не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В ходе рассмотрения настоящего дела не нашло своего подтверждения нарушение каких-либо прав истца ответчиком, в связи с чем требования о компенсации морального вреда, штрафа, являющиеся производными от первоначальных требований о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию общий (квартирный) прибор учета электроэнергии, также не подлежат удовлетоврению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>) отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья Е.В. Сень