Дело № 2-3666/2025
УИД: 50RS0044-01-2025-005438-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.В.,
с участием: представителя истца – помощника Серпуховского городского прокурора Зудиной М.А.,
представителя ответчика ООО "Ломбард точка прироста" – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Ломбард точка прироста" об исключении слова "ломбард" из наименования юридического лица и внесении изменений о нём в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ :
Истец Серпуховский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО "Ломбард точка прироста" и просит возложить на ответчика в лице его генерального директора С. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исключить из наименования ООО "Ломбард точка прироста" слово "ломбард", предоставив в Межрайонную ФНС России по Московской области документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Свои требования истец мотивирует тем, что по поручению прокураты Московской области была проведена проверка деятельности ООО "Ломбард точка прироста".
Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон № 353-ФЗ) установлено, что профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов является деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В силу ст. 4 Закона № 353-ФЗ, профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
Согласно п. 18 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», некредитными финансовыми организациями в соответствии с указанным Федеральным законом признаются лица, осуществляющие деятельность ломбардов.
Порядок деятельности ломбардов установлен Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее - Закон № 196-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 196-ФЗ, ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.
Из части 1 ст. 2.6 Закона № 196-ФЗ следует, что юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра.
В соответствии с ч. 8 ст. 2.8 Закона 196-ФЗ, ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус ломбарда, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) слово «ломбард» или слова и словосочетания, производные от слова «ломбард».
В случае утраты юридическим лицом статуса ломбарда данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного фирменного наименования и (при наличии) сокращенного фирменного наименования слово «ломбард» в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о нем из государственного реестра ломбардов.
Однако проверка показала, что на территории г.о. Серпухов 11.02.2025 зарегистрировано ООО «Ломбард точка прироста» (ИНН <***>), основными видами деятельности которого являются деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества, предоставление услуг по хранению ценностей, депозитарная деятельность, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.
Согласно информации ГУ Банка России вышеуказанная организация не состоит в государственном реестре ломбардов, при этом в фирменном наименовании использует слово «ломбард».
В связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой 30.06.2025 в адрес генерального директора юридического лица внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Также Серпуховской городской прокуратурой руководителю ООО "Ломбард точка прироста" по юридическому адресу (ст. 165.1 ГК РФ) направлено извещение для явки в городскую прокуратуру с целью решения вопроса о возбуждении в отношении общества административного дела по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.
Сохранение в наименовании ООО «Ломбард точка прироста» слова «ломбард» нарушает требования закона и может ввести в заблуждение неопределенный круг граждан относительно наличия у указанного общества права осуществлять деятельность ломбарда.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном указанным Федеральным законом и уставом общества.
Таким образом, иск направлен на защиту неопределённого круга лиц, обеспечение прозрачности рынка услуг кредитования.
Представитель истца – помощник Серпуховского городского прокурора Зудина М.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ООО "Ломбард точка прироста" – по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что налоговым органом принято решение о ликвидации юридического лица. Не отрицала, что сведения о юридическом лице не внесены в государственный реестр ломбардов.
Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что 11.02.2025 в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице - ООО "Ломбард точка прироста" (л.д. 7-12).
30.06.2025 Серпуховской городской прокуратурой Московской области в адрес генерального директора ООО "Ломбард точка прироста" вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, указав, что согласно информации ГУ Банка России организация не состоит в государственном реестре ломбардов. При этом в фирменном наименовании используется слово "ломбард" (л.д. 13-15), также направлено требование о явке в городскую прокуратуру для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО "Ломбард точка прироста" дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ (л.д. 16-17).
В материалы дела представлена копия Устава ООО "Ломбард точка прироста" (л.д. 21-330), решением <номер> от 04.02.2025 обязанности генерального директора Общества возложены на С. (л.д. 31).
11.02.2025 ООО "Ломбард точка прироста" поставлено на учет в налоговом органе (л.д. 32).
Из копии протокола внеочередного общего собрания участников ООО "Ломбард точка прироста" от 27.08.2025 усматривается, что решено с 27.08.2025 прекратить полномочия генерального директора ООО "Ломбард точка прироста" С.; генеральным директором избран А. на срок 3 года с 28.08.2025 по 28.08.2028 (л.д. 33-36), приказом <номер> от 27.08.2025 А. вступил в должность генерального директора Общества с 28.08.2025 (л.д. 37), сведения о нем указаны в листе записи ЕГРЮЛ (л.д. 38-39).
Из копии протокола внеочередного общего собрания участников ООО "Ломбард точка прироста" от 18.09.2025 усматривается, что решено в связи с прекращением осуществления хозяйственной деятельности приступить к ликвидации ООО "Ломбард точка прироста", ликвидатором общества назначен А. (л.д. 43-46).
Из сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства усматривается, что дата внесения сведений о юридическом лице ООО "Ломбард точка прироста" в реестр – 10.03.2025, категория – микропредприятие (л.д. 77-78).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокуратура России выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
Из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 указанного Закона следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Деятельность по предоставлению займов регулируется главой 42 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает возмездность пользования денежными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 807 Гражданского кодекса РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.
Особенности предоставления займа под проценты заемщику-гражданину в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, устанавливаются законами (п. 7 ст. 807 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями, в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской стельности" кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные названным Законом.
Статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" определен исчерпывающий перечень некредитных финансовых организаций.
Таким образом, законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).
Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 Кодекса), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее Федеральный закон "О ломбардах") регулирует отношения, возникающие при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах" ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном данным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.
В силу ч. 1 ст. 2.6. Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра.
Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов на основании заявления и прилагаемых к нему документов, перечень которых и требования к которым установлены нормативным актом Банка России. Банк России принимает решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов в течение тридцати рабочих дней со дня получения от юридического лица заявления и прилагаемых к нему документов (ч. 4 ст. 2.6.Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ).
Согласно ч. 7 ст. 2.6. Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ ломбард должен иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Ломбард вправе иметь также полное фирменное наименование и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) на иностранных языках. Полное фирменное наименование и (при наличии) сокращенное фирменное наименование ломбарда должны содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму.
Согласно ч. 8 ст. 2.6 Федерального закона "О ломбардах" ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус ломбарда, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) слово "ломбард" или слова и словосочетания, производные от слова "ломбард". Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус ломбарда, вправе использовать в своем полном фирменном наименовании и (при наличии) сокращенном фирменном наименовании слово "ломбард" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса ломбарда данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного фирменного наименования и (при наличии) сокращенного фирменного наименования слово "ломбард" в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о нем из государственного реестра ломбардов.
Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ установлено, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Согласно пункту 5 этой же статьи наименование юридического лица указывается в его учредительном документе и в ЕГРЮЛ.
Из материалов дела следует, что ООО "Ломбард точка прироста" зарегистрировано в налоговом органе 11.02.2025, основным видом деятельности является - предоставление ломбардами краткосрочных займом под залог движимого имущества, предоставление услуг по хранение ценностей, депозитарная деятельность, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Серпуховской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства о ломбардах деятельности ООО "Ломбард точка прироста", в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
В силу п. 1 ст. 358 Гражданского кодекса РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В частности, такая деятельность регулируется федеральными законами: от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"; от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"; от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".
Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Ломбард точка прироста" следует, что основным видом экономической деятельности Общества является деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.
Вместе с тем, сведений в отношении ООО "Ломбард точка прироста" в государственном реестре ломбардов не содержится.
Согласно реестру ломбардов, размещенному на официальном сайте Банка России http://cbr.ru сведения об ООО "Ломбард точка прироста" отсутствуют, вместе с тем, согласно данным ЕГРЮЛ Общество в своем наименовании использует слово "ломбард".
Из представленной распечатки скриншота с сайта усматривается, что ООО "Ломбард точка прироста" находится в процессе исключения (л.д. 54); в журнале «Вестник государственной регистрации» №4091063) Часть 2 от 08.10.2025 размещено сообщение юридического лица о предстоящем исключении, с указанием, что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе в течение 3 месяцев со дня указанной публикации направить или представить в регистрирующий орган возражения с учетом требований, установленных п. 4 ст. 21.1 или положений п. 10 ст. 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 76).
26.09.2025 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие оснований, предусмотренных ст. 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 №1129-ФЗ), сведения о документах, представленных для внесения записи в ЕГРЮЛ: заявление об исключении юридического лица - 19.09.2025, решение о предстоящем исключении юридического лица - 26.09.2025 (л.д. 47-53).
Регистрирующий орган, как следует из пункта 4.1 статьи 9 названного закона, не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.
Таким образом, обязанность по приведению фирменного наименования в соответствие с требованиями действующего законодательства возлагается на ответчика.
В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО "Ломбард точка прироста" к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, в нарушение ч. 8 ст. 2.6 Федерального закона "О ломбардах" не относится, соответствующего разрешения на осуществление данного вида деятельности не имеет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
К доводу представителя ответчика о намерении участников общества ликвидировать организацию суд, относится критически, поскольку представление прокурора было вынесено 30.06.2025, в связи с чем ответчик должен был исполнить представление и изменить наименование организации, однако, меры к устранению выявленных нарушений законодательства не были им предприняты, кроме того, организация начала процедуру ликвидации 18.09.2025 и в настоящее время не ликвидирована.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Серпуховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью " Ломбард точка прироста" (ИНН <***>) в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу привести наименование юридического лица в соответствие с требованиями ч. 8 ст. 2.6 Федерального закона от 19.07.2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах", исключив из наименования слово "Ломбард", предоставив в Межрайонную ФНС России по Московской области документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью " Ломбард точка прироста" (ИНН <***>) госпошлину в доход местного бюджета в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.