Дело №а-170/2023
УИД №RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский 28 февраля 2023 года
Крапивинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Прокудиной С.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4,
старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО8 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу.
Требования мотивированы тем, что … <адрес> городским судом <адрес> в отношении него был установлен административный надзор сроком на …8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с … час. до … час.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства - … район … области, запрещение посещения развлекательных мероприятий с продажей спиртных напитков; обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С … г. он состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Крапивинскому муниципальному округу.
…. г. трудоустроился в … … «…» на должность … в подразделение …, график работы с … час. до … час. через … суток, в том числе … … час. с … до …. час., переменное время с … час. до … час. дежурство на дому (в … время по факту на рабочем месте, при устранении непредвиденной аварийной ситуации).
Административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с … час. до … час. мешает ему работать. У него на иждивении находится …, один из них …, супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до … лет.
Просит, отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период в … часов до … часов.
В судебном заседании административный истец ФИО8 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Материалами дела установлено, что ФИО8 был осужден приговором Кировского районного суда <адрес> … г. по ст. 159 ч.2 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к … годам … месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Совершил преступление при особо опасном рецидиве.
Решением Тайгинского городского суда <адрес> от … г. в отношении ФИО8 был установлен административный надзор сроком на … лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с … час. до … час.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства - … район … области, запрещение посещения развлекательных мероприятий с продажей спиртных напитков; обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.4-6).
Решением Крапивинского районного суда <адрес> от … г. ФИО8 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки … раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-9).
Решением Крапивинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, … года рождения, установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с … до … часов, взамен установленного по решению Тайгинского городского суда и … административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с … до … часов (л.д.10-13).
Согласно копии паспорта ФИО8, … г.р. с … г. значится зарегистрированным по адресу: …. район, пгт. …, ул. …, д. … корпус … кв. … (л.д.14).
Согласно копии трудового договора № ….-тд от … г. … … «…» и ФИО8 заключили договор о приеме на работу с … г. на должность … в подразделение …, согласно раздела … договора режим работы и отдыха, п….. работнику устанавливается скользящий график работы, п….. режим рабочего времени - гибкий: график работы с … час. до … час. через … суток, в том числе ночные … час. с … до … час., переменное время с … час. до … час. дежурство на дому (в … время по факту на рабочем месте, при устранении непредвиденной аварийной ситуации) (л.д.15-19).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно копий свидетельств о рождении административный истец имеет на иждивении детей: ФИО5, … г.р., ФИО6, … г.р., ФИО7, … г.р.
Согласно справки-характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу на ФИО8, … г.р., уроженца: с. … … … района … области. Он проживает по адресу: … область, … район, <...> д…. с супругой и детьми. Характеризуется по месту жительства с положительной стороны. Работает … «…. Ведет размеренный образ жизни. Ранее был замечен в употреблении спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором … раз был привлечен к административной ответственности, последний раз … за нарушение … ограничений, к уголовной ответственности не привлекался. … направлялись исковые заявления на установления дополнительных административных ограничений. В ходе проведении профилактической работы с ФИО8 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустройства. На проводимые профилактические мероприятия реагирует, для себя делает должные выводы. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.
Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО8 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности и оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ФИО8 подлежащим удовлетворению.
Суд признает достаточным для достижения указанных целей, с учетом режима работы ФИО8 его заявление удовлетворить. Отменить ФИО8 ограничение в виде в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с … час. до … час.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО8 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений административного надзора, удовлетворить.
Досрочно снять частично ограничения по административному надзору, установленные в отношении ФИО8 в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с … час. до … час.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий С.А. Прокудина