Дело (номер обезличен)
УИД 52RS0(номер обезличен)-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года г.Кстово, г.о.г. Н.Новгород
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Здоренко Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,
с участием представителей истца ФИО10, ФИО5, представителя ответчика ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО6 обратилась в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с иском к Администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указывает следующее.
(дата обезличена) умер супруг истца ФИО7 После его смерти она приняла открывшееся наследство. Были выданы свидетельства о праве на наследство по закону:
(адрес обезличен)8 от (дата обезличена) на жилой дом общей площадью 64,1 кв.м, находящийся по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен);
(адрес обезличен)7 от (дата обезличена) на денежные средства, внесенные во вклад с процентами.
На земельный участок по адресу: (адрес обезличен), на котором расположен жилой дом, свидетельство выдано не было вследствие отсутствия документов.
В декабре 2019 г. ООО «Твой мир» был подготовлен межевой план земельного участка по адресу: (адрес обезличен), на котором расположен жилой дом, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.
Участок, на котором построен дом, расположен на склоне нижней части села Безводное с углом наклона более 60 градусов, многоконтурный, состоит из двух, разделенных грунтовой дорогой (территория общего пользования – тупиковый заезд к домам).
Дом построен в 1961 г. на месте предыдущему дома, построенного в 1907 году. Семья истца и предыдущие поколения супруга истца всегда проживали на данной территории и пользовались обеими частями участка для ведения подсобного хозяйства.
При согласовании межевого плана Глава поселения Тихонов нижнюю часть земельного участка согласовать отказался, ссылаясь на Правила землепользования и застройки Безводнинского сельсовета (адрес обезличен), принятые в 2017г. (Решение Сельского совета Безводнинского сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен) приказ от (дата обезличена) (номер обезличен) об утверждении изменений в правила землепользования: мин. – 800 кв.м, макс. – 1 500 кв.м) и на выписку из похозяйственной книги, выданную истцу.
Содержание выписки (приложение (номер обезличен)) отличается от содержания архивной выписки, полученной мужем истца (дата обезличена) (Приложение (номер обезличен)). То есть имеет место несоответствие данных.
По итогу зарегистрированная часть участка составила 449 кв.м., незарегистрированная часть – 179 кв.м (нижняя часть многоконтурного участка). В сумме 628 кв.м, что ниже минимального установленного Правилами землепользования земельного участка.
Обращает внимание на то, что такой порядок расположения земельных участков изначально сложился на всей улице (всего 8 домов), что видно из публичной кадастровой карты.
На неоформленной в собственность часть земельного участка находится железобетонное укрепление склона горы от возможного оползня (выполненного на личные средства семьи истца) для обеспечения сохранности жилого дома и безопасного проживания в нем, а также посадки плодовых деревьев, уход за которыми осуществляли весь срок проживания.
В 2025 г. истцом в архиве получены выписки из похозяйственных книг предшествующих периодов с целью уточнения принадлежащей ее семье площади надела. Из них следует, что площадь земельного участка, выделенного под строительство дома и личное подсобное хозяйство в 1935 г. составляла 0,20 га, в 1938 г. – 0,26 га, с 1940 по 1946 г.г. – 0,4 га, с 1953 по 1973 гг. – 0,17 га, с 1974 по 1998 гг. 0,02 га, в том числе под постройками 0,01 га. По неясным причинам учитываемая площадь земельного участка сократилась многократно с остатком учитываемой площади под личное подсобное хозяйство всего 1 сотка.
Записи в похозяйственных книгах о причинах изменения площади участка отсутствуют, как и подписи супруга истца, либо его родителей – предыдущих пользователей/собственников земли.
(дата обезличена) было отправлено заявление Главе местного самоуправления Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) ФИО8 и председателю КУМИ Кстовского муниципального округа ФИО9 «О рассмотрении в досудебном порядке вопроса по земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен)», на которое (дата обезличена) был получен ответ (Приложение 23).
Истец не согласна с тем, что было отказано в согласовании первоначально указанных границ земельного участка (многоконтурного). Истец и ее семья на протяжении многих лет являются добросовестными пользователями их участка земли.
Ссылаясь на положения ст.218, 209 ГК РФ, с учетом уточнений (л.д.185 Том 1), истец просит признать за ней право собственности на незарегистрированную часть земельного участка площадью 198 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося на землях населенных пунктов по адресу: (адрес обезличен), границы земельного участка установить по координатам согласно плану инвентаризации, подготовленного ООО «Перспектива».
Определениями Кстовского городского суда к участию в деле в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены КУМИ Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), Управление Росреестра по (адрес обезличен), Администрация (адрес обезличен), Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по (адрес обезличен), Управление территориями администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен).
В судебном заседании представители истца ФИО10, ФИО10 (по доверенности) исковые требования поддержали с учетом уточнений согласно доводам, изложенным в письменных пояснениях (л.д.20- 43, 56-58, 110-112, 120-121, 124-125 Том 2).
Представитель ответчика ФИО11 (по доверенности л.д.136 Том 2) просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.194-196 Том 2).
Иные участники процесса в судебное заседание не вились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 218 ГК РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от (дата обезличена) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пункт 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) умер ФИО7 После его смерти открылось наследство, состоящее из прав на денежные средства, внесенные во вклад, а также жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Его наследниками являются ФИО2 – жена, ФИО12 – сын, ФИО10 – дочь. ФИО12, ФИО10 отказались от причитающихся им долей в наследстве в пользу его супруги ФИО2
ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником жилого дома, общей площадью 64,1 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен) (л.д.10, 12, 17). Право собственности на жилой дом истцом зарегистрировано согласно записи о регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена).
Из материалов дела также следует, что (дата обезличена) ФИО2 обратилась в Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по (адрес обезличен) (Территориальный отдел (номер обезличен)) для регистрации права собственности на земельный участок кадастровый (номер обезличен) общей площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), предоставив Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) от (дата обезличена), согласно которой ФИО7 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), категория земель: земли населенных пунктов (л.д.15, 83, 78 Том 1).
(дата обезличена) ФИО2 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об государственном кадастром учете указанного земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, представив межевой план, согласно которому при уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка в результате выполнения кадастровых работ определена площадь земельного участка в размере 449 кв.м +-7, а также сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка, кадастровый (номер обезличен). Акт согласования местоположения границы земельного участка площадью 449 кв.м согласован главой администрации Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) ФИО13
В соответствии с указанным межевым планом в государственный кадастр недвижимости в отношении данного земельного участка внесены изменения в описании местоположения его границ, а также площади.
ФИО2, ссылаясь, что на то, что является владельцем многоконтурного земельного участка, состоящего из двух частей (земельный участок под жилым домом, право собственности на которое зарегистрировано, и земельный участок, отделенный грунтовой дорогой площадью 198 кв.м согласно плану инвентаризации) обратилась с заявлением к главе местного самоуправления Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) ФИО8, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) ФИО9 об ограничении прав заявителя на земельный участок, а затем с настоящим иском в суд.
В подтверждение исковых требований истцом помимо Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Безводнинского сельсовета (адрес обезличен) от (дата обезличена), истцом также представлена:
Архивная выписка МКУ «Архив Кстовского муниципального округа (адрес обезличен)» от (дата обезличена) (номер обезличен), которая содержит сведения о том, что в личной собственности хозяйства членов семьи истца, наследником которых она является, имелся жилой (адрес обезличен) года возведения, право собственности, на который между членами семьи разделено по ?, и d пользовании хозяйства семьи истца в период с 1956 -1957 гг., 1958-1960 гг. находилась земля площадью (в сотых гектара) 0,17, в том числе под постройками – 0,01, из них под жилыми 0,01; в период 1961 – 1963 гг. – 15 га, в том числе под постройками – 2, из них под жилыми – 1; 1973г. - 15, в том числе под постройками 1, из них под жилыми -1. С 1974 г. сведения о том, что в личном пользовании хозяйства семьи истца имеется земля площадью более 0,02 га в том числе под постройками - 0,01 га отсутствуют (л.д.44-53 Том 1); а также
Архивная выписка МКУ «Архив Кстовского муниципального округа (адрес обезличен)» от (дата обезличена) (номер обезличен), которая также не содержит сведений о том, что в личном пользовании хозяйства семьи истца находилась земля площадью более 0,02 га (л.д.55-60 Том 1).
Как следует из ответа Комитета по управлению мунициальным имуществом Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) от (дата обезличена) №Исх-(номер обезличен) на обращение ФИО2, в ходе рассмотрения обращения на основании Архивных выписок (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена) было выявлено, что домовладение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), принадлежало на праве в долевой собственности ФИО14 – ? доля и ФИО15 – ? доля. При этом ФИО14 было выделено в дополнительное личное пользование земли 17 га, так как она работала в колхозе. ФИО15 не работал в колхозе, поэтому в похозяйственной книге отражена за ним земля только в размере 1 га под постройками (жилым домом). После смерти ФИО14 и ФИО15 (1973 г.), право пользования было предоставлено ФИО16 (жене ФИО15) как работнику колхоза в размере 15 га на срок одного года 1973 г. (л.д.126 Том 1).
Кроме указанных выше документах в материалах дела также имеется справка (номер обезличен) от 1986 г., выданная Безводнинским сельским советом народных депутатов ФИО7, согласно которой ФИО7 и ФИО16 согласно похозяйственной книге принадлежит по ? доле каждому на жилой дом площадью 56 кв.м, находящийся в (адрес обезличен) Безводнинского сельского Совета, расположенный на земельном участке размером 300 кв.м, находящемся в пользовании совхоза «Новоликеевский» (л.д.122 Том 1).
Как указывалось выше, на основании п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю.
Момент возникновения права собственности на земельный участок определен датой принятия администрацией района или иного уполномоченного органа решения о передаче земли в собственность гражданина, это вполне согласуется со ст. 8 ГК РФ, в которой указано, что "гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено каких-либо правоустанавливающих либо правоподтверждающих документов на спорный земельный участок площадью 198 кв.м, на основании которых он находится в пользовании истца.
По мнению суда, совокупность имеющихся в деле доказательств не позволяет признать за истцом право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.
Доводы представителей истца, приведенные в судебном заседании, в том числе письменных возражениях, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственному толкованию закона и оценке доказательств, в связи с чем суд признает их несостоятельными.
Доводы представителей истца об участии представителя ответчика ФИО11 в судебном заседании на основании доверенности, срок действия которой истек (л.д.73 Том 1), в связи с чем все представленные представителем ответчика документы являются недопустимыми доказательствами, на существо спора не влияют, поскольку представителем ответчика каких-либо юридически значимых для спора доказательств в материалы дела не представлялось, а в судебном заседании (дата обезличена) представлена доверенность со сроком по (дата обезличена) (л.д.136 Том 2).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о признании права собственности на земельный участок площадью 198 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен) - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Судья Д.В. Здоренко
Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена).