Производство №2а-571/2023
УИД 62RS0005-01-2023-000235-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 09 марта 2023 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Живогляд И.В.,
при помощнике судьи Голубевой И.А.,
с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Рязанскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Рязани от 16.02.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно. Приговором Рязанского районного суда Рязанской области от 08.07.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Рязани от 16.02.2017, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания. В ходе осуществления контроля за поведением ФИО2 было установлено, что он течении года совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). На основании изложенного административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).
Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении против установления в отношении него административного надзора не возражал, просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Рязани от 16.02.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно. Приговором Рязанского районного суда Рязанской области от 08.07.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Рязани от 16.02.2017, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
07.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания.
Согласно сведениям ГБУ РО «ОКНД» ФИО2 на диспансерном учете не состоит, но имеются данные о наличии у него заболевания: Синдром зависимости вследствие употребления опиоидов. По информации ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» ФИО2 на диспансерном учете не состоит.
Как установлено судом, в течение года после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19.09.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах), 17.10.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах); 21.11.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах), 21.11.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах).
Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются приговором от 16.02.2017, приговором от 08.07.2019, постановлением от 19.09.2022 № 1945, постановлением от 17.10.2022 № 2120, постановлением от 21.11.2022 №2261, постановлением от 21.11.2022 №2262, справкой-характеристикой, а также другими материалами дела.
Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы, и, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года 4 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него на основании п. 1 части 1 и п. 2 части 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч. 1 ст. 4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая личность ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району сроком на 3 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.
Начало срока исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 ФИО1, следующие административные ограничения:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья. Подпись