№2а-1-1537/2023
64RS0010-01-2023-002136-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Байбарза Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области) обратилось с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования обоснованы тем, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области на основании приговора Балаковского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2021 года, осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок с 4 ноября 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета 1:1,5 дней. Начало срока – 26 апреля 2021 года, конец срока – 6 февраля 2024 года. ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области 28 мая 2021 года. За время отбывания наказания ФИО1 допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет. Привлечена к труду, на профилактическом учете не состоит, закончила обучение по специальности «пекарь». ФИО1 совершила тяжкое преступление в условиях опасного рецидива.
На основании изложенного истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания с установлением ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц.
Представитель административного истца, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик исковые требования признала в полном объеме.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2021 года, осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок с 4 ноября 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета 1:1,5 дней. Начало срока – 26 апреля 2021 года, конец срока – 6 февраля 2024 года.
Отягчающим наказание обстоятельством является опасный рецидив преступлений.
28 мая 2021 года ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области.
Судом также установлено, что ФИО1 ранее была судима:
5 июня 2002 года мировым судьей судебного участка №9 г. Балаково Саратовской области по пп. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобождена 29 апреля 2006 года по истечении срока наказания;
20 августа 2010 года Пензенским районным судом Пензенской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобождена 2 сентября 2014 года условно-досрочно.
Как следует из приговора Балаковского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2021 года, ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, за которое ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы (рецидив преступлений).
Согласно п.2 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из требований ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд, оценив представленные административным истцом доказательства по правилам ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
С учетом данных о личности ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления над Колпаковой С.Г административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
Установление указанного выше административного ограничения является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2021 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Мотивированное решение изготовлено11 декабря 2023 года.
Судья Е.В. Любченко