2-3158/2025

27RS0004-01-2025-003387-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2025 года

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> о возложении обязанности, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> о возложении обязанности, взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № ФИО2 принята на должность заместителя начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> с должностным окла<адрес> 000 рублей, надбавкой за выслугу лет на гражданской службе 20%, ежемесячной надбавкой за классный чин 4 435 руб., ежемесячной премией 33% и ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия муниципальной службы 116%. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на должность начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> с должностным окла<адрес> 000 рублей, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ %. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на должность главного специалиста юридического отдела с должностным окла<адрес> 000 рублей, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе 20%, ежемесячная надбавка за классный чин 4 435 рублей, ежемесячной премией за выполнение особо важных и сложных заданий 33% от должностного оклада, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ %. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы 70%. ДД.ММ.ГГГГ работодатель истцу направил лист ознакомления с выпиской из распоряжения №-лс от ДД.ММ.ГГГГ об установлении за октябрь месяц надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 70% от должностного оклада. С установлением надбавки с ДД.ММ.ГГГГ за особые условия муниципальной службы 70% от должностного оклада истец не согласна, поскольку данное снижение коснулось только истца, как работника находящегося на удаленной работе, о снижении надбавки истца узнала ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что истец выполняла работу в месте своего проживания в <адрес>, который отнесен к районам южным районам Дальнего Востока, работодатель обязан начислять заработную плату с учетом установления районного коэффициента 1,2 и надбавку за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30%, произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5,3 календарных дня. Просит обязать администрацию Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>, доначислить надбавку за особые условия муниципальной службы в виде разницы ДД.ММ.ГГГГ % за периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 009 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 009 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 009 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 088,22 рублей; произвести перерасчет заработной платы с учетом начисления районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за стаж работы в <адрес>х Дальнего Востока 30% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес>х Дальнего Востока в количестве 5,3 календарных дня и взыскать недоначисленную заработную плату (с учетом надбавки за особые условия муниципальной службы и компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес>х Дальнего Востока) в размере 546 593,13 рублей; взыскать с администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> в пользу ФИО2 недоначисленную и не выплаченную заработную плату в размере 546 593,13 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 7 827,18 рублей.

Впоследствии ФИО2 представила заявление от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с администрации Каховского муниципального округа недоначисленную и не выплаченную заработную плату в размере 546 593,13 рублей, денежные средства за задержку выплаты заработной платы (надбавки за особые условия муниципальной службы) в размере 21 374,52 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 4 966,37 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования с учетом уточнения, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал по доводам письменных возражений, пояснив, что применение к работнику коэффициента за работу в <адрес>х Дальнего Востока является необоснованным, что надбавка за особые условия труда выплачивалась истцу в связи с военным положением на территории Херсонской <адрес>, указанная надбавка превышает дальневосточную, что ответчиком не оспаривается факт несвоевременной выплаты заработной платы, в связи с чем, признает требование в части взыскания компенсации за задержку заработной платы в размере 2 358,18 рублей, размер которой подтверждается соответствующей справкой, в связи с нахождением ответчика в зоне боевых действий, эвакуацией невозможно подготовить расшифровку предоставленного расчета, данная компенсация до настоящего времени не выплачена.

Выслушав пояснения истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статьями 21 и 22 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса РФ).

По своей правовой природе заработная плата работника и денежное довольствие сотрудника однородны и при отсутствии специальных норм трудовые правоотношения регулируются нормами трудового права.

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (часть вторая статьи 146 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные правовые положения содержатся в статье 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В судебном заседании установлено, что ФИО4 (в настоящее время ФИО5) на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ замещала должность муниципальной службы заместителя начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>, с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

При приеме на работу истцу установлен должностной оклад 50 000 рублей, ежемесячная надбавка за классный чин в соответствии с группой должностей муниципальной службы (со дня присвоения классного чина), ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (со дня возникновения права на ее установлением в зависимости от стажа муниципальной службы), ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, премию за выполнение особо важных и сложных заданий в размерах, установленных распоряжением администрации Каховского муниципального округа, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпускав размере двух должностных окладов один раз в год и материальная помощь в размере двух должностных окладов один раз в год по замещаемой должности. Ежемесячные и иные дополнииельные выплаты устанавливаются работодателем в соответствии с Положением об оплате труда администрации Каховского муниципального округа и Положением о премировании муниципальных служащих администрации.

Согласно пункту 1.4 трудового договора (подлинник) начало работы ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок, место выполнения трудовой функции муниципального служащего является: <адрес>.

Пунктами 1.5, 1.6 трудового договора установлено, что взаимодействие между муниципальным служащим и работодателем осуществляется путем обмена электронными документами посредством сети Интернет, с использованием почтового сервиса, а также посредством мессенджера Телеграмм, в том числе, с использованием аудио и видеосвязи. Каждая из сторон обязана подтверждать получение электронного документа от другой стороны в день получения такого документа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вылетела в <адрес>, после чего в <адрес> не возвращалась.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО5, жене - ФИО5.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: пункт 1 подпункт 1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Муниципальный служащий назначается на должность муниципальной службы начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>»; пункт 1 подпункт 1.9 изложен в следующей редакции: «За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 57 000 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере № %». Все остальные условия трудового договора остаются неизменными.

Распоряжением администрации Каховского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с должности заместителя начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> переведена на должность начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>; установлен должностной оклад в размере 57 000 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 116 %. Основание: заявление ФИО4, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: пункт 1 подпункт 1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Муниципальный служащий назначается на должность муниципальной службы главного специалиста юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>»; пункт 1 подпункт 1.9 изложен в следующей редакции: «За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 45 000 рублей». Все остальные условия трудового договора остаются неизменными.

Распоряжением администрации Каховского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с должности начальника юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> переведена на должность главного специалиста юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>; установлен должностной оклад в размере 45 000 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 20 %, ежемесячная надбавка за классный чин в размере 4 435 рублей, ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 33 % от должностного оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 116 %. Основание: заявление ФИО2

Распоряжением администрации Каховского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс главному специалисту юридического отдела администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы в размере ДД.ММ.ГГГГ % от должностного оклада.

Согласно листу ознакомления с выпиской из распоряжения №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы за октябрь месяц» ФИО2 с указанным распоряжением ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию). Основание: заявление ФИО2

Оспаривая доводы истца, ответчиком представлен иной трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому местом исполнения трудовой функции муниципального служащего является Херсонская <адрес> (л.д.98).

Вместе с тем, ответчиком также представлены табеля учета рабочего времени за весь период работы истца, из которых следует, что данный работник находился на рабочем месте.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась за весь период трудоустройства, к дисциплинарной ответственности за прогулы либо неисполнение должностных обязанностей истец не привлекалась, суд признает обоснованным довод истца о том, что она работала удаленно по месту проживания. Доказательств иного работодателем в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено. Представленный истцом трудовой договор (в подлиннике) истцом не оспорен.

Наличие в дополнительных соглашениях внесение изменений в подпункт 1.9 пункта 1 трудового договора суд признает технической ошибкой, поскольку в трудовом договоре как со стороны истца, так и со стороны ответчика размер денежного содержания указан в подпункте 1.8 пункта 1.

Решением Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Временное положение о предельных нормативах формирования расходов на оплату труда Главы Каховского муниципального округа и муниципальных служащих администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено Положение об оплате труда муниципальных слушающих администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес>, которое определяет порядок оплаты труда муниципальных служащих администрации Каховского муниципального округа.

Согласно пункту 2.3 Положения оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу пункта 2.5 Положения к дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- материальная помощь.

В силу пункта 2.7 Положения муниципальному служащему могут производиться иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Херсонской <адрес>, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления Каховского муниципального округа в пределах средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Как следует из раздела 6 Положения под особыми условиями муниципальной службы понимается степень сложности, срочности, интенсивности, напряжённости, опасности, важности служебной деятельности, ответственности за принимаемые решения, обусловленная необходимость выполнения в кратчайшие сроки поручений с обязательным соблюдением качества их исполнения, осуществления служебной деятельности в условиях меняющейся обстановки ненормированного служебного дня, включая исполнение обязанности в рабочее время. Конкретный размер ежемесячной надбавки за особые условия труда устанавливается представителем нанимателя (работодателя) при назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, переводе на другую должность муниципальной службы с учетом сложности, напряженности муниципальной службы и иных особых условий. Конкретный размер ежемесячной надбавки за особые условия может повышаться или понижаться в зависимости от сложности и напряженности в службе.

Принимая во внимание, что размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы не является фиксированным, определяется работодателем с учетом сложности, напряженности муниципальной службы и иных особых условий, может повышаться или понижаться в зависимости от сложности и напряженности в службе, учитывая, что исполнение истцом трудовых обязанностей осуществлялось за пределами <данные изъяты>

Довод истца о необходимости уведомления работника в письменной форме за два месяца до изменения существенных условий трудового договора суд признает несостоятельным, поскольку между сторонами подписаны дополнительные соглашения.

Разрешая требование о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом начисления районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за стаж работы в <адрес>х Дальнего Востока ДД.ММ.ГГГГ% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес> в количестве 5,3 календарных дня и взыскать недоначисленную заработную плату (с учетом надбавки за особые условия муниципальной службы и компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес> суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу статьи 148 Трудового Кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 315 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

<адрес> коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 316 Трудового кодекса РФ).

Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики), установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока, <адрес>, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты на момент принятия постановления не установлены, в частности, для <адрес> установлен районный коэффициент 1,2.

Из преамбулы Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в <адрес>х Дальнего Востока, Бурятской АССР и <адрес>» следует, что указанное постановление принято в целях дальнейшего повышения материального благосостояния населения и закрепления кадров в районах Дальнего Востока и Восточной Сибири.

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и <адрес>, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Наличие у истца непрерывного стажа ответчиком не оспаривается.

Работникам, которые трудятся в южных районах Дальнего Востока, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемь календарных дней, поскольку такая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска предусмотрена в районах Севера (именуемых "остальными" районами Севера), где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки, но которые не относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. <адрес>ы Дальнего Востока относятся к таким "остальным" районам Севера, а работникам, которые трудятся в организациях, расположенных в этих районах, установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, что следует, в частности, из абз. 4 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 53, п. 6 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3, п. 1 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 49, Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 512/П-28.

Вместе с тем, при увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 24,67 рабочих дней.

Истец, заявляя о недоплате за неиспользованный отпуск, соответствующий расчёт, позволяющий сделать вывод о нарушении прав работника при увольнении, суду не представил.

Учитывая, что истец, проживая на территории <адрес>, занимала должность муниципального служащего в учреждении, расположенном на территории, где введено военное положение, при этом ей выплачивалась надбавка за особые условия муниципальной службы, что связано именно с выполнением работы на территории в условиях военного положения, работу выполняла удаленно с учетом разницы во времени часовых поясов, занимавшая, в том числе, руководящие должности юридического отдела, при этом как при заключении трудового договора и дополнительных соглашений к нему, так и впоследствии в период работы после изменения фактического своего места нахождения, в том числе, при ознакомлении с распоряжениями о снижении размера надбавки, указанные распоряжения истцом не оспаривались, и какие-либо требования к работодателю о необходимости оплаты труда с учетом места исполнения трудовой функции – <адрес>, не обращалась, что позволило бы работодателю своевременно решить вопросы о целесообразности выплаты истцу надбавки за особые условия муниципальной службы и о выплате районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за стаж работы в <адрес>х Дальнего Востока 30%, при этом выплачиваемая ей надбавка, как ДД.ММ.ГГГГ %, так и ДД.ММ.ГГГГ%, превышает размеры районного коэффициента с учетом надбавки за непрерывный стаж работы в южных районах Дальнего Востока, суд приходит к выводу, что права истца не нарушены, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом начисления районного коэффициента в размере 1,2 и надбавки за стаж работы в <адрес>х Дальнего Востока 30% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес>х Дальнего Востока в количестве 5,3 календарных дня и взыскать недоначисленную заработную плату (с учетом надбавки за особые условия муниципальной службы и компенсации за неиспользованный отпуск за работу в <адрес>х Дальнего Востока) в размере 546 593,13 рублей.

Поскольку требование о взыскании денежных средств за задержку выплаты заработной платы (надбавки за особые условия муниципальной службы) в размере 21 374,52 рублей, являются производными от первоначально заявленных требований о взыскании с ответчика недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 546 593,13 рублей, то оно также не подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 4 966,37 рублей, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно расчету истца размер компенсации за задержку заработной платы составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 827 18 рублей, при этом истец указывает, что согласно выписке по контракту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часть компенсации в размере 2860,81 рублей работодателем ей выплачена, в связи с чем, задолженность по компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 4 966,37 копеек.

Судом расчет истца проверен, оснований с ним согласиться суд не усматривает, поскольку периоды начисления компенсации и суммы начислений истцом не мотивированы и не подтверждены.

Вместе с тем, ответчик в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что признает исковые требования в части компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 2 358,18 рублей согласно представленному ранее расчету (оборот л.д.99) и в судебном заседании пояснил о невозможности предоставления иного расчета в связи с введением на территории Херсонской <адрес> военного положения, поскольку проводятся мероприятия по перемещению и эвакуации сотрудников администрации КМО, передвижения на личном либо общественном транспорте небезопасно, в связи с чем перемещение сотрудников администрации КМО по территории Херсонской <адрес> нежелательно.

Учитывая, что ответчиком факт задержки выплаты заработной платы не оспаривается, при этом оспаривается расчет истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы в неоспариваемой части в размере 2 358,18 рублей.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что Трудовой кодекса РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Трудовой кодекс РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт нарушения трудовых прав работника, суд полагает обоснованным требование о компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда судом определяется в сумме 10 000 рублей исходя из конкретных обстоятельств, объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, а также учитывает требования разумности и справедливости, с учетом длительности допущенных нарушений прав истца (истец уволен в ДД.ММ.ГГГГ года, однако до настоящего времени компенсация за задержку выплаты заработной платы в неоспариваемом размере ответчиком не выплачена).

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> в доход муниципального образования городского округа «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей (4 000 + 3 000).

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> о возложении обязанности, взыскании недоначисленной заработной платы – отказать.

Исковые требования ФИО2 к администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию за задержку заработной платы в размере 2 358 рублей 18 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Взыскать с администрации Каховского муниципального округа Херсонской <адрес> (ИНН №) в доход муниципального образования городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.