УИД 78RS0011-01-2025-008164-87 КОПИЯ

Дело №2a-4281/2025 24 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.

при секретаре Наумовой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2019 год и пени.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2019 года в размере 2610.00, пени в размере 8.38 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогообложение недвижимого имущества, находящегося в собственности физических лиц, расположенного на территории Санкт-Петербурга, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц

в Санкт-Петербурге» (далее – Закон №).

На основании пункта 1 статьи 403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц (для субъектов Российской Федерации, перешедших к исчислению налога по кадастровой стоимости) определяется как кадастровая стоимость соответствующих объектов недвижимого имущества по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На территории Санкт-Петербурга порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения исходя из их кадастровой стоимости, установлен начиная с налогового периода 2016 года (статья 2 Закона № в редакции, введённой в действие с ДД.ММ.ГГГГ Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В отношении недвижимого имущества, расположенного в пределах Санкт-Петербурга, регистрирующим органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Росреестр), которое представляет в электронном виде в установленных форматах в налоговые органы сведения об объектах недвижимости и их владельцах, в том числе сведения о регистрации перехода (прекращения) права собственности на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 408 НК РФ, в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников совместной собственности в равных долях.

ФИО1 являлась собственником квартиры по адресу:191002, РОССИЯ, Санкт-Петербург г, <адрес>, 43. Кадастровая стоимость объекта утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений площадью менее 3 000 кв. м на территории Санкт-Петербурга».

Пунктом 8 статьи 408 НК РФ предусмотрен переходный период на исчисление налога исходя из кадастровой стоимости.

Сумма налога за первый налоговый период с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учётом положений пункта 8 статьи 408 НК РФ по следующей формуле:

Н = (Н1 - Н2) x К + Н2,

где: Н – сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 – сумма налога, исчисленная исходя из налоговой базы, определённой в вышеизложенном порядке, за 2016 год, где 0,10% – ставка налога, установленная в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона №, для квартир с кадастровой стоимостью до 7 мл. руб. Н2 – сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за 2015 год. При отсутствии расчёта за 2015 год принимается равной 72 ?;

Пунктом 8.1 статьи 408 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ) установлено, что если сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, превышает сумму налога, исчисленную за предыдущий налоговый период с учётом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии со статьей 408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учётом коэффициента 1,1.

Положения пункта 8.1 статьи 408 НК РФ применяются при исчислении налога, начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (в Санкт-Петербурге – с налогового периода 2018 года).

В связи с тем, что сумма налога, исчисленная за 2019 год, превышает сумму налога, которая была бы исчислена за 2018 год с учётом коэффициента 1,1, к уплате за 2018 год предъявлена сумма налога, исчисленная за 2018 год с учётом коэффициента 1,1.

Для указанной квартиры налог на имущество за 2019 год составил -807,00руб. (2018) *1,1=888,00руб.-666руб. ( льгота) = 222,00руб.,

Налогоплательщику по почте направлены налоговые уведомления об уплате налога.

В связи с тем, что в срок, установленный НК РФ, указанные в уведомлениях суммы налога ответчиком уплачены не были, налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте направлены Требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.02.2018№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В связи с неисполнением в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов не была исполнена налогоплательщиком, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 8.38 руб.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в было возвращено МИФНС № в связи с пропуском срока для обращения с данным заявлением.

Данное определение административным истцом не обжаловалось.

В суд с данным иском МИФНС № обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в суд с административным исковым заявлением. Обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не приостанавливает срок для обращения в суд с административным иском, учитывая, что заявление мировым судьей не было принято. Каких-либо уважительных причин пропуска срока, могущих послужить основанием для его восстановления, административным истцом не приведено.

В связи с чем, суд полагает, что не имеется оснований для взыскания заявленной административным истцом задолженности, на основании чего суд полагает необходимым МИФНС № отказать в удовлетворении заявленных к ФИО1 исковых требований о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014-2019 года в общем размере 2618 руб. 38 коп. по административному исковому заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам без уважительных причин препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Таким образом, у налогового органа не имеется оснований для взыскания пени, так как им утрачена возможность взыскания самой налоговой недоимки по причине пропуска срока для обращения в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции № по Санкт-Петербургу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.