36RS0001-01-2024-004323-79
Дело №2-235/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Бухтояровой В.М.,
с участием
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности за капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
представитель Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности за капитальный ремонт, в обоснование заявленных требований указал, что согласно распоряжения Правительства Белгородской области от 25.06.2012 г. № 336-рп (в ред. от 22.07.2013 г. №352-рп) Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области является некоммерческой организацией, созданной с целью оказания услуг по обеспечению безопасных и благоприятных условий проживаний граждан, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом Белгородской области, внедрения ресурсосберегающих технологий, с наделением его функций регионального оператора. Постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 г. № 345-пп «Об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нп, общей площадью 242, 1 кв.м.. За период реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области установлены следующие размеры минимального взноса на капитальный ремонт: 2021 год – в размере 8,75 руб. на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,95 руб. на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 07.09.2020 №418-пп); 2022 год – в размере 9,12 руб. на 1 кв. М. Общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 9,32 руб. на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 22.11.2021 №546-пп); 2023 год в размере 9,79 руб. на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 10,01 руб. на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 28.11.2022 №704-пп); 2024 год – в размере 10,25 руб. на 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 10,48 руб. в месяц на 1кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с использованием лифтового оборудования) (Постановление Правительства Белгородской области от 06.11.2023 №614-пп). В соответствии с выпиской о задолженности задолженность за период с 12.07.2021 по 30.04.2024 составляет 76822,11 руб. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 01 марта 2021 г. №7694-ОЛ/11 разъяснил: с 1 января 2021 г. Неустойка (штраф, пени) подлежат начислению в общем порядке в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК Российской Федерации, то есть, расчет размера неустойки (штрафа, пени) осуществляется от не выплаченной в срок суммы задолженности (в том числе за период с 06.04.2020 по 31.12.2020) за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Сумма пени составляет 8805,02 руб.. Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области было подано заявление мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного судебного районного Воронежской области о вынесении судебного приказа, однако, определением от 14.08.2024 судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 12.07.2021 по 30.04.2024 в размере 76822, 11 руб., пени в связи с ненадлежащим исполнением собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с 11.09.2021 по 31.03.2024 в размере 8805, 05 руб. (л.д. 5-6).
В судебное заседание представитель истца не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, направляла в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что задолженность за период с 12.07.2021 по 30.04.2024 не погашена, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 79).
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, указав, что дом находится в аварийном состоянии, проводились работы, но они не зафиксированы. В части его нежилого помещения работы не проводились. В его помещении обвалились полы, имеются трещины в стенах, но истец продолжает собирать денежные средства. Он не платил взносы, так как его помещение находится на цокольном этаже, но в части его помещения работы не проводились. Квитанции ему не направлялись, помещение закрыто, никто им не пользуется.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В силу чч. 1,3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Часть 1 ст. 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ определено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: 1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно распоряжения Правительства Белгородской области от 25.06.2012 г. № 336-рп (в ред. от 22.07.2013 г. №352-рп) Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области является некоммерческой организацией, созданной с целью оказания услуг по обеспечению безопасных и благоприятных условий проживаний граждан, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом Белгородской области, внедрения ресурсосберегающих технологий, с наделением его функций регионального оператора.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 15.08.2005 является собственником нежилого помещения, площадью 242,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 31-36).
Факт наличия задолженности по уплате взносов подтверждается расчетом по лицевому счету <***>, имеющемуся в материалах дела и открытому на имя ФИО1 (л.д. 11). Данный факт ответчиком в судебном заседании не оспаривался.
Доводы ответчика о том, что в части принадлежащего ему помещения не проводились работы, суд не принимает во внимание, поскольку согласно Постановлению Правительства Белгородской области от 19.08.2013 №345-пп ?Об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 года? капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланирован на период 2034-20236 годов (л.д. 62).
В силу ст. 181 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:
1) ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены настоящим Кодексом, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме;
3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме;
4) запрашивают и получают предусмотренные настоящим Кодексом сведения (информацию) от заинтересованных лиц;
5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Методическое обеспечение деятельности регионального оператора в части организации его взаимоотношений с собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
В случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Норма о заключении договора между собственником и региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта исключена из ст. 181 ЖК Российской Федерации Федеральным законом №176-ФЗ от 29.06.2015 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что договор капительного ремонта с ним не заключался являются несостоятельными и не обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойка одновременно является способом обеспечения обязательств и одной и форм гражданско-правовой ответственности.
Основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве. Неустойка не может начисляться с даты, когда соответствующее обязательство еще не возникло.
Согласно разъяснению, изложенному в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление Правительства N 497), вступившим в силу с 01.04.2022, сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении должников - юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Введенный мораторий распространяется на всех лиц.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии, ни от наличия со стороны ответчика возражений относительно начисления неустойки.
Одновременно с этим в пункте 8 "Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.10.2021) разъяснено, что в силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз.5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного Закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз.10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
Таким образом, штрафные санкции не начисляются только в период действия моратория и только те, которые подлежали начислению за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.
В связи с тем, что имела место просрочка в оплате взносов на капитальный ремонт то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 11.09.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.03.2024 в размере 8 467 рублей 04 копейки.
Учитывая обстоятельства данного спора, рассматривая требование о взыскании пени, суд считает такие требования законными и обоснованными, расчёт размера пени соответствует размеру задолженности и срокам неисполнения обязательств. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области по делу №2-2366/2024 о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области задолженности за период с 01.09.2018 по 30.04.2024 отменен по заявлению ответчика определением мирового судьи судебного участка №4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области (л.д. 9).
В силу части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Рассматривая требования о взыскании почтовых расходов в размере 163, 00 руб., суд полагает, что они подлежат возмещению в полном объеме, поскольку являлись необходимыми расходами по делу, обусловленные подачей искового заявления о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию.
За подачу искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 4000, 00 руб.(л.д.11,12), которая подлежит взысканию с ответчиков.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и соответствии с требованиями ст. 195 ГПК Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать со ФИО1 (19.09.1970г. рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован: <адрес> паспорт серии № ..... № .....) в пользу Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области задолженность по оплате взноса за капитальный ремонт за период с 12.07.2021 по 30.04.2024 в размере 76822 рубля 11 копеек, пени за период с 11.09.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.03.2024 в размере 8 467 рублей 04 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей 00 копеек, а всего 89289 (восемьдесят девять тысяч двести восемьдесят девять) рублей 15 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий: С.В. Романенко
Мотивировочная часть решения составлена 31.03.2025.