Дело №2-657/2025
УИД: 42RS0006-01-2025-000984-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,
при секретаре Мальцевой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
01 июля 2025 года
дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, об освобождении и возврате земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
КУГИ Кузбасса обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, об освобождении и возврате земельного участка. Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым №***, расположенного по <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №*** Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.
Договор аренды заключен между ФИО1 и Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса, который с 14.07.06 в силу ст.2 ФЗ от 17.04.06 г. №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 12.07.06 № 108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области...» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г. Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.2.1. договора аренды срок действия его устанавливается с момента его заключения до ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №*** срок договора аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 6.2. договора и ст. 621 ГК РФ, в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п.3.2 договора аренды определено, что оплата должна производиться арендатором самостоятельно ежегодно (до 15 ноября года, за который производится оплата). Размер арендной платы определяется в порядке, указанном в Протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью Договора (п.3.1. Договора). Арендная плата увеличилась, о чем арендатору направлялось уведомления.
По п. 5.1. договора аренды в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изменен размер неустойки на 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
В связи с неисполнением арендатором своих обязательств по договору в части оплаты, образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 352 руб.
Согласно акту осмотра ГКУ «Кузбасссфонд» земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактически на земельном участке располагается фундамент. Строительные и земельные работы не ведутся. Наземные линейные объекты отсутствуют.
КУГИ Кузбасса направлял должнику уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №*** с требованием освободить земельный участок, демонтировать фундамент и передать земельный участок по акту приема-передачи по п. 4.2.14, п. 4.2.15 договора аренды.
КУГИ Кузбасса направлял должнику предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность по арендной плате, которое осталось без ответа и удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 352 руб.; обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №***, расположенный по <адрес>, переданный по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома, и демонтировать фундамент в месячный срок с момента вступления в силу решения суда; обязать ФИО1 возвратить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №***, расположенный по <адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в первоначальном состоянии пригодном для его использования.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.38/ в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривал, что строительство на участке не ведется, новое разрешение на строительство не получал, участок не огорожен, пояснил, что имелись финансовые трудности.
Представитель третьего лица Управления Росрестра по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д.42/; в материалы дела представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие /л.д. 45/.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
Суд считает возможным на основании положений ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 7 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.п..1 ст.65 ЗК РФ Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Исходя из системного толкования п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 65, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ, следует, что стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующими нормативными актами. Поскольку, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В соответствии с п.1 ст. 420, п.п.1,4 ст. 421, п.1 ст. 423, п.1 ст. 424 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУГИ Кузбасса и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №*** на период строительства /л.д.8-9/.
Согласно п. 1.1. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по <адрес> кадастровый №***
Земельный участок имеет целевое назначение – для строительства индивидуального жилого дома, что закреплено в п. 1.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ
Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании, определенными в п. 1.2 договора и нести необходимые расходы по его содержанию и благоустройству (п. 4.2.1).
В случае если по окончании срока действия договора, установленного п.2.1., арендатор продолжает использование земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора.
Согласно п.3.2 Договора аренды определено, что оплата должна производиться арендатором самостоятельно ежегодно (до 15 ноября года, за который производится оплата). Размер арендной платы определяется в порядке, указанном в Протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью Договора (п.3.1. Договора).
Администрацией г. Кемерово ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома №*** от ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 лет /л.д.25/.
Дополнительным соглашением №*** к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №*** от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды земельного участка №*** продлен до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12/.
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №*** от ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ в п. 5.1. договора установлена неустойка 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки /л.д. 14/.
Согласно протоколу определения величины арендной платы по договору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №*** арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается 1662,46 руб. в год /л.д. 10/.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса направлено уведомление об изменении арендной плат по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***, с которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается в размере 1352,65 руб. в год /л.д. 15/.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса направлено уведомление об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №*** которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается в размере 1413,52 руб. в год /л.д. 16/.
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***, которым установлен ответчику 10-дневный срок с момента получения настоящего уведомления для освобождения земельного участка и демонтажа фундамента и после передачи земельного участка по акту приема-передачи. Однако, настоящее уведомление осталось без удовлетворения.
Согласно акта осмотра земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудниками ГКУ «Кузбассфонд», фактически на земельном участке располагается фундамент. Строительные или земельные работы не ведутся. Наземные линейные объекты отсутствуют. Территория не ограждена, не захламлена, доступ возможен с земель общего пользования. На участке растут молодые деревья, кустарники и травянистая растительность /л.д. 23/.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес> кадастровый №*** по целевому назначению – для строительства индивидуального жилого дома ответчиком не используется, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома ответчик за установленный срок 10 лет не использовал, жилой дом на земельном участке не возведен, строительные и земельные работы на участке не ведутся.
Таким образом, требования истца об обязании ответчика ФИО1 освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №***, расположенный по <адрес>, переданный по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома, и демонтировать фундамент в месячный срок с момента вступления в силу решения суда и возвратить земельный участок Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в первоначальном состоянии пригодном для его использования подлежат удовлетворению.
Ответчик не исполнял надлежащим образом обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1352 руб.
Расчет истца проверен судом, соответствует условиям договора аренды, заключенного между сторонами, контрасчет стороной ответчика не представлен.
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса направлял ДД.ММ.ГГГГ ответчику предупреждение в порядке ст. 619 ГК РФ, с требованием погасить задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №*** в размере 1352,65 руб., которое осталось ответчиком без удовлетворения /л.д. 18/.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, об освобождении и возврате земельного участка, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ урож. <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1352,00 руб.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., урож. <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №*** расположенный по <адрес>, переданный по договору аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома, и демонтировать фундамент в месячный срок, с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ урож. <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) возвратить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №*** расположенный по <адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи в первоначальном состоянии пригодном для его использования.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ урож. <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2025 года.
Председательствующий: