78RS0№-54
Дело №а-2744/2022 16 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
при секретаре ФИО1,
с участием прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу:
https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного административный истец указал на то, что прокуратурой района была осуществлена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html в свободном доступе размещён мультсериал, содержащий информацию, наносящую вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе, лица несовершеннолетнего возраста.
Прокурор ссылается на то, что распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов деструктивного характера в отношении несовершеннолетних, причиняющих вред их здоровью и развитию, запрещено, размещенная на указанном сайте информация относится к информации, причиняющей вред психическому здоровью и развитию детей, которая должна быть защищена от просмотра детьми любого возраста.
Кроме того, прокурор указывает на то, что на территории Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, предусмотрена административная ответственность по статье 6.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, пояснила, что заявленные требования направлены в защиту неопределённого круга лиц. При этом прокурор полагал необходимым рассмотреть дело в кратчайшие сроки с учётом интересов неопределённого круга граждан, указав, что указанный сайт просмотрен большим количеством пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», причём среди них могут быть дети, владельца сайта в ходе проверки установить не удалось. Прокурор также указал, что информация, размещённая на сайте, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, что является основанием для удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, отложить судебное заседание не просил, каких-либо возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представил.
В связи с чем, учитывая положения статей 45, 96, 100, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 150 КАС РФ.
Суд, в силу части 2 статьи 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность для реализации ими своих прав, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на основании фактических обстоятельств дела, с учетом объяснений представителя административного истца, осуществив осмотр информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, приходит к следующему.
Как следует из преамбулы Конституции Российской Федерации и подтверждается фактом принятия Конституции Российской Федерации (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосовании ДД.ММ.ГГГГ) мы многонациональный народ Российской Федерации, соединённый общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, принимаем Конституцию Российской Федерации.
Таким образом, многонациональный народ Российской Федерации определил не только нравственно-этические, но и политико-юридические, то есть обязательные для всех правоприменителей ориентиры для толкования и выявления глубинного нормативного смысла Конституции и отдельных ее статей.
В актах Конституционного Суда Российской Федерации неоднократно подчёркивается значимость справедливости как конституционно-правового принципа наряду с принципами равенства и соразмерности в целях обеспечения баланса между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами.
В свою очередь, статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, Конституция Российской Федерации наделяет федерального законодателя полномочием вводить в интересах общества и его членов ограничения, а прокурора выступать в качестве истца.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребёнка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребёнка.
На основании пункта 2 статьи 3 Конвенции о правах ребенка государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Правовыми последствиями разрешения поданного прокурором заявления, в случае его удовлетворения судом, является запрещение данной информации к распространению на территории Российской Федерации, то есть предусмотренные законом ограничения как права неопределённого круга лиц (граждан, организаций) на свободный поиск, получение информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации", так и права владельцев сайтов, сетевых изданий, зарегистрированных в качестве средств массовой информации, на распространение информации в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».
Разрешение дел, связанных с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации государственными органами отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объёме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".
При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе, почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.
Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.
Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе, предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В данном случае, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, на основании фактических обстоятельств дела, осуществив просмотр информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, суд приходит к выводу, что владелец указанного сайта в нарушение выше указанных требований законодательства Российской Федерации не разместил на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Из нормы пункта 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.
Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети "Интернет" самостоятельно и по своему усмотрению определяет порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе, порядок размещения информации на таком сайте.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Основанием для включения в Реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещено.
Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по статье 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пунктов 77-79 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» к традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.
Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры), пропаганды вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости.
В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судом не установлено иных лиц, чьи права и законные интересы могли бы быть затронуты судебным решением. Кроме того, в ходе проверки, осуществленной прокуратурой <адрес>, владелец сайта в сети "Интернет" и автор размещённой информации установлен не был.
В ходе проведенной проверки было установлено, что техническая площадка рассматриваемого интернет-ресурса расположена в Содружестве Багамских Островов, что препятствует определению ответчиков, установить пользователей (владельцев сайтов в сети «Интернет», провайдеров хостингов, операторов связи), разместивших информационный материал, не представилось возможным.
Сайт, как указано выше, не содержит предусмотренной законодательством Российской Федерации информации. Однако указанное ввиду необходимости скорейшей ликвидации угрозы национальной безопасности не является препятствием к рассмотрению дела, так как впоследствии любое заинтересованное лицо может в установленном законом порядке обжаловать решение суда.
Как правило, в доведении информации до всеобщего сведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» задействованы следующие лица: администратор домена, владелец сайта, провайдер хостинга, регистратор доменов, лицо, размещающее ссылки/оператор поисковой системы.
Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд, исходит из того, что защита неопределённого круга лиц путём признания распространяемой в сети «Интернет» информации запрещённой при невозможности установить и привлечь к участию в деле лицо, распространившее такую информацию, не исключает возможность признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 данного закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под знаком информационной продукции понимается графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Федерального закона № 436-ФЗ.
В данном случае, согласно официальным данным, размещённым на сайте, распространителями информации самостоятельно не произведена классификация информационной продукции.
Согласно данным реестра прокатных удостоверений Министерства Культуры Российской Федерации, фильм «Тетрадь смерти.Части 1-9», имело прокатное удостоверение установленного образца, выданное в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации: номер удостоверения 224012309, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, название фильма: «Тетрадь смерти. Части 1-9», режиссер ФИО21 Канеко, студия-производитель: Дез Нот Филм Партнерз, категория: видео, вид фильма: анимационный, возрастная категория: детям до 12 лет просмотр фильма разрешен в сопровождении родителей, дата начала показа фильма: ДД.ММ.ГГГГ, год производства: 2006 года, страна производства: Япония.
В свою очередь, действие положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, действия прав на способ использования фильма истек ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации публичная демонстрация киновидеофильмов без прокатного удостоверения на киновидеофильм не допускается.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ указанное произведение, а также его распространение должно было соответствовать нормам дефиниции вышеуказанного закона.
В свою очередь в соответствии с Административным регламентом Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов, утвержденного Приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), фильму должно быть выдано прокатное удостоверение, что подтверждает то обстоятельство, что данный фильм проверен государством на предмет соблюдения требований законодательства к обороту информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции на любых видах носителей.
Между тем, в связи с отсутствием действующих прокатных удостоверений в отношении названных фильмов не представляется возможным проверить указанные фильмы на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к обороту информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции, воспроизводимых на любых видах носителей.
В данном случае указанная прокурором информация находится в свободном доступе и возможна к просмотру на территории Российской Федерации без ограничения в возрасте.
Скриншоты страниц сайта, а также акт осмотра сайта и размещённых вложений, представлены административным истцом в материалы дела.
Последовательно пройдя по ссылке и осуществив просмотр информационного ресурса, размещенного на сайте с сетевым адресом: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта в целом, суд установил, что он не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, что позволяет всем гражданам без исключения, в том числе, лицам несовершеннолетнего возраста, посещать данный сайт.
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах, другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Судом установлено, что владельцем сайта, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, не применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в результате чего имелся беспрепятственный доступ к таковым материалам.
Таким образом, владелец названного сайта осознавал, что доступ к просмотру мультсериала должен быть ограничен для детей, однако не применил административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от распространяемой им информации. Владелец сайта его лицензиатом не является, обязательные установленные данные не указаны. Владелец сайта должен был убедиться, что лица, просматривающее видео, не являются несовершеннолетними, являются совершеннолетними, а распространяемая им информация не должна быть запрещённой для распространения среди детей.
Таким образом, с учётом того, что владелец сайта осознавал необходимость ограничения доступа, но его не ограничил, формально в его действиях могут усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо иного противоправного деяния.
В свою очередь, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Просмотрев мультсериал «Тетрадь смерти», расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, судом неоднократно установлены сцены насилия, сцены убийств, поедания человеческих органов, частей тела.
Указанный сюжет противоречит преамбуле Конституции Российской Федерации, а также ее статьям, направленным на защиту детства, веру в добро и справедливость.
Сюжет экранизирует возможность совершения различных составов правонарушений и преступлений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации (в том числе, хулиганства, убийство, умышленное причинение вреда здоровью, побои, истязания).
В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Аналогичные положения нашли свое отражение в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Решением Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-719/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://jut.su/deathnote/ - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом, в ходе рассмотрения Колпинским районным судом <адрес> названного административного дела, были исследованы выводы специалистов Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования о наличии либо отсутствии на интернет-страницах информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей под общим руководством ФИО3, доктора педагогических наук, профессора, имеющего стаж научно-педагогической деятельности 40 лет, составленные с участием следующих специалистов: ФИО4 - кандидата психологических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 24 года; ФИО5 - кандидата педагогических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 14 лет; ФИО6 - кандидата педагогических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 18 лет; ФИО7 - кандидата исторических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 29 лет; ФИО8 - кандидата педагогических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 17 лет; ФИО9 - доктора педагогических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 24 года; ФИО10 - кандидата психологических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 25 лет; ФИО11 - доктора педагогических наук, профессора, со стажем научно-педагогической деятельности 30 лет; ФИО12 - доктора педагогических наук, профессор, со стажем научно-педагогической деятельности 27 лет; ФИО13 - кандидата педагогических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 15 лет; ФИО14 - кандидата педагогических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 25 лет; ФИО15 - кандидата педагогических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 29 лет; ФИО16 - кандидата психологических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 21 год; ФИО17 - доктора психологических наук, доцента, со стажем научно-педагогической деятельности 24 года; ФИО18 - кандидата психологических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 13 лет; ФИО19 - кандидата педагогических наук, со стажем научно-педагогической деятельности 31 год.
Изучив содержание информационного ресурса по вышеназванному электронному адресу, где был размещен мультсериал «Тетрадь Смерти», эксперты пришли к выводу о том, что систематический просмотр подобных фильмов, регулярное «нереальное» осуществление убийства в компьютерной игре (в нереальном воображаемом мире) приводит к агрессивности, отсутствию у детей эмпатии, проблемам в общении и нарушениям социальной адаптации. Многократно и нереалистично представленная смерть формирует ее положительный образ. Происходит романтизация смерти, что является фактором риска суицидального поведения. Просмотр подобных комиксов, мультфильмов и мультсериалов приводит к формированию фобических реакций у детей. С точки зрения психологической безопасности и соответствия возрастным особенностям, сайт являются крайне вредоносным и опасным для психического здоровья и развития, не приемлемым для посещения детьми практически всех возрастов. Размещенная информация относится к информации, причиняющей вред психическому здоровью и развитию детей, и должна быть защищена от просмотра детьми любого возраста.
Согласно пояснениям специалиста ФИО19 - доцента кафедры педагогики семьи Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования, кандидата педагогических наук, имеющего стаж работы по специальности более 30 лет: мультсериал «Тетрадь смерти», содержит сцены, недопустимые к просмотру детьми, указанная информация побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. Специалист указал, что указанная информация однозначно относится к информации, запрещённой для распространения среди детей, она побуждает детей к совершению насильственных действий, оправдывает преступные деяния. Просмотренные видеоматериалы содержат многочисленные сцены расчленения, насилия, присутствует множество крови. Это оказывает косвенное, но мощное и мотивирующее воздействие, которое отражается на эмоциях, поведении ребёнка. Никакой речи о формировании конструктивных начал не идёт. Специалист полагал необходимым запретить доступ к видеоматериалам, расположенным на указанном сайте, для детей, не достигших 18-летнего возраста.
Кроме того, в ходе рассмотрения административного дела №а-719/2021 судом были отобраны пояснения, а также изучено заключение специалиста ФИО20, имеющего высшее медицинское образование, доктора медицинских наук, доктора психологических наук, профессора по кафедре психологии, имеющего допуск к осуществлению деятельности по специальности «Психиатрия», допуск к осуществлению деятельности по специальности «Судебно-психиатрическая экспертиза», имеющего допуск к осуществлению деятельности по специальности «Психиатрия-наркология», допуск к осуществлению деятельности по специальности «Судебно-медицинская экспертиза», имеющего стаж работы по специальности 14 лет, в соответствии с которыми специалистом было указано на недопустимость просмотра детьми мультсериала «Тетрадь смерти», поскольку он размывает границы смерти и ценности человеческой жизни, указывает, что лучший ученик может убивать людей и выбирать причину их смерти. Также специалист указал, что произошедшее в Санкт-Петербурге событие, где школьник, просматривающий «Тетрадь Смерти», оделся как главный герой и выпрыгнул из окна, подтверждают опасность этого произведения. Специалистом было также указано на то, что с точки зрения психологической безопасности и соответствия возрастным особенностям, размещенная на сайте информация (мультсериал «Тетрадь Смерти» является крайне вредоносной и опасной для психического здоровья и развития детей, не приемлемой для посещения детьми практически всех возрастов, что соответствует информации, запрещенной для распространения среди детей, систематический просмотр подобных фильмов, регулярное «нереальное» осуществление убийства в компьютерной игре (в нереальном воображаемом мире) приводит к агрессивности, отсутствию у детей эмпатии, проблемам в общении и нарушениям социальной адаптации. Специалистом указано на то, что указанная информация относится к информации, запрещённой для распространения среди детей, видеоматериалы формируют деспотизм, садизм, психопатии, подросткам демонстрируют образцы отклоняющегося и преступного поведения, максимально опасного для окружения. Ввиду сниженной способности к критическому мышлению у подростков, данный контент ведёт к тому, что нарушаются основы формирования нормальной психики ребёнка, а также к побуждению к действию, к насилию по отношению к людям. Недопустимо наличие подобного контента в открытом доступе.
Ознакомившись с информационным ресурсом, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, суд, исходя из внутреннего убеждения, принципов формальной логики, однозначно оценивает размещенные на нем видеозаписи как угрожающие национальной безопасности, а также содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как они содержат информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, обосновывающую и оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, оправдывают противоправное поведение.
В целом сюжет сериала «Тетрадь смерти» может негативным образом сказаться на психике лиц несовершеннолетнего возраста путем создания условий, позволяющих упрощенно относиться к явлениям, противоречащим основам морали и нравственности через влияние на психику "жестоких" образов и внушение на подсознательном уровне преимуществ выбора насильственной модели поведения.
Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста, ознакомиться с содержанием ресурсов может любой интернет-пользователь, в том числе, лица несовершеннолетнего возраста.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Наличие в свободном доступе в интернет-пространстве указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних - потребителей информационных услуг. Распространение рассматриваемых материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределённого круга лиц, в том числе, несовершеннолетним.
Учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и фактически является информационным пособничеством совершения преступлений (правонарушений), также распространение указанной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, включая несовершеннолетних, что является достаточным основанием для признания размещенной на интернет-сайте информации информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Исходя из того, что данный указатель страниц сайта, на котором размещена вышеназванная информация, в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отсутствует, заявленные прокурором <адрес> требования о признании данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://lord19.lordfilm2.band/20539-tetrad-smerti-1-sezon.html, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда по настоящему административному делу подлежит немедленному исполнению.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Б. Суворова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.