РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2025 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием ответчика ФИО2, представителя - адвоката ФИО5, представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по уплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя,

установил:

ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании конкурсного отбора и соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО. ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Боханский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п.8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://vvww.ogirk.№l/lssue-pri№t/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО2 считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги ФИО2 по обращению с ТКО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего за оплату услуг регионального оператора начислено 80 645,01 рублей.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), включаются в договор из официальных источников.

Далее используется объем накопления ТКО, который определяется по нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории <адрес> утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мпр.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 435,74 рублей (без учета НДС) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 495,44 рублей (без учета НДС).

Информация о заключенном договоре, а также, о направленных счетах, УПД, подписанные со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «личный кабинет» ООО «РТ-НЭО Иркутск».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 645,01 рублей.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Однако до настоящего момента задолженность не погашена.

Согласно п.7.4 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (см. расчет пени).

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п.7.4. договора, составляет 64227,65 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО2 перед Региональным оператором составляет 144 872,66 рублей.

На основании изложенного с учетом уточнения истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск»:

- сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 37325,02 рублей;

- сумму неустойки в размере 12403,02 рублей;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 5346 рублей;

- расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело без их участия, решение оставила на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. В представленном суду отзыве на исковое заявление ответчик ФИО2 указала, что она является собственником объекта недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером 85:04:040104:374, площадью 45,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Школьный, <адрес>. Данное нежилое помещение собственником не используется на протяжении длительного времени из-за прекращения индивидуальной (коммерческой) деятельности с 22.12.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой из ЕГРП, актами сверки с ООО «Энергосбыт». Истцом услуга не исполнялись. Пропущен срок исковой давности в отношении требований за период с 01.01.2019 по 23.05.2022. Доводы истца об оказании «РТ-НЭО Иркутск» коммунальных услуг по обращению период с 01.01.2019 по 31.12.2024 не соответствуют действительности, ничем не подтверждены. Иных доказательств, таких как график обслуживания мест сбора и накопления ГКО, график и гости транспортировки ГКО, распечатки с навигационной системы спутникового контроля ГЛОНАСС с мусоровоза, путевые листы мусоровозов, схему расположения места сбора ходов, маршрутные карты системы «Платон», отслеживающей маршрут спецтранспорта, топографии с места вывоза мусора, акты приема-передачи оказанных услуг, истцом в нарушение требований действующего законодательства не представлено. Контейнерные площадки, указанные в договоре, как места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, фактически не использовались ею ввиду отсутствия хозяйственной деятельности. Поскольку письменный договор в виде одного подписанного сторонами документа заключен и места накопления ГКО, предназначенные для нее как потребителя, отсутствуют, и т.к. она не может складировать отходы в иных местах, внесенных в территориальную схему, невозможно сделать вывод о том, что услуга регионального оператора по обращению с ТКО формально считается предоставленной. Ответчик полагала, что заявленные исковые требования являются неправомерными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Фактически услуги, указанные в заключенном в одностороннем порядке договоре, истцом оказаны не были, доказательства обратного не предоставлены, дополнительные соглашения к договору являются незаключенными. Кроме того, истцом допущен ряд вышеуказанных ошибок при расчетах заявленных требований, пропущен срок исковой давности. На основании изложенного ответчик ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – адвокат Сычёва Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что ответчик ФИО2 уже в 2017 году прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель. В связи с чем, начисление за вывоз ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2024 незаконно. На основании изложенного представитель ответчика Сычёва Т.Н. просила суд отказать в удовлетворении иска. Указанные в актах сверок денежные суммы за электроэнергию свидетельствуют о подаче электроэнергии в количестве, необходимом для обогрева дверей с целью предотвращения их промерзания в зимние периоды.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и суду пояснила, что адрес размещения места сбора и накопления ТКО, указанный в приложении к договору – <адрес> – относится к адресу администрации МО «<адрес>». Территория администрации, на которой установлен мусорный контейнер, огорожена, и доступа посторонних организаций к нему не имеется. Все индивидуальные предприниматели с <адрес>, по которому расположено здание ФИО2, обращаются в поселковую администрацию о закреплении за ними контейнеров для вывоза ТКО. Обычно за ними закрепляются контейнеры, расположенные в 3-м квартале <адрес>. ФИО2 в поселковую администрацию с таким заявлением не обращалась.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Согласно положениям ч.2 ст.24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.2 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № утверждены Правила обращения с ТКО.

В соответствии с Правилами № потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиях законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляет ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Таким образом, в связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела, в основном, императивный характер.

На основании конкурсного отбора и соглашения № от 28.04.2018 ООО «РТ- НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 г. № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 г. №-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть- Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Боханский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст.30, 161 Жилищного кодекса РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны: собственники частных жилых домов и частей жилых домов; собственники нежилых помещений в многоквартирных домах; управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы; собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; индивидуальные предприниматели; любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 ст.24.7 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п.8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156, потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156, установлен перечень способов складирования твердых коммунальных отходов в местах их накопления, а именно в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Судом установлено, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.02.2018, основным видом деятельности которого является – 38.11. сбор неопасных отходов. ООО «РТ-НЭО Иркутск» является организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории Иркутской области (Зона2 (Юг), куда входит территория нежилого помещения ответчика.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО9 является собственником нежилого помещения площадью 42.2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно п.2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Таким образом, собственник нежилого помещения обязан нести расходы на обращение с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании установлено, что ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» исполнило обязанность по направлению публичной оферты, информация о которой размещена на официальном Интернет-сайте газеты «Областная» - источника официального опубликования нормативных правовых актов Иркутской области (www/ogirk.ru/issue-print/292937), с размещением всех типовых договоров. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд приход к выводу, что представленный в материалы дела договор № от 01.02.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным между ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» (региональным оператором) и ФИО2 с 01.02.2019 на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с п.8 (10) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проанализировав условия данного договора, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Также суд учитывает, что поскольку ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО, в том числе, в <адрес>, то ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» вправе требовать взыскания платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 не направляла заявку в адрес регионального оператора, типовой договор не подписывала.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиях законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляет ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

В соответствии с вышеуказанными Правилами, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Так, к полномочиям органа местного самоуправления отнесено создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и согласование их создания для иных лиц, на которых законом возложена такая обязанность.

Региональный оператор осуществляет прием твердых коммунальных отходов в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, определенном договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Как следует из искового заявления, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО2 считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги ФИО2 по обращению с ТКО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО2 прекратила деятельность как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленной суду самим истцом.

При рассмотрении дела судом также не установлено оказание региональным оператором ответчику ФИО2 услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

В приложении № к типовому договору в разделе 2 «Информация о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) указан адрес ближайшего объекта сбора и накопления отходов – <адрес>, идентификационный номер места сбора и накопления отходов №.

Согласно отчету по вывозу КП 38113532, представленному истцом в материалы дела, контрагентом по договору указана районная администрация.

Из ответа Мэра МО «Нукутский район» от ДД.ММ.ГГГГ, контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, расположенные по адресу: <адрес>, используются администрацией муниципального образования «Нукутский район».

Таким образом, отсутствие доступа к контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, 2 квартал, <адрес>, находящейся в пользовании администрации муниципального образования «<адрес>», исключает возможность использования ответчиком указанных мусорных контейнеров для вывоза ТКО с принадлежащего ей объекта.

Согласно ответу Главы администрации МО «Новонукутское» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, переулок Школьный, не имеют объектов накопления ТКО, т.к. не имеют в собственности земельные участки для размещения объекта ТКО. Владельцам нежилых помещений по указанному адресу администрацией МО «Новонукутское» по результатам рассмотрения заявлений выдаются согласования на использование контейнеров на общих контейнерных площадках (мест) накопления ТКО, расположенных по адресам:

- двор многоквартирного <адрес> (1-й квартал);

- двор многоквартирных домов <адрес> <адрес> (2-й квартал).

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 не обращалась в администрацию МО «Новонукутское» с заявлением о закреплении за ней контейнера для вывоза ТКО, расположенного во 2-м квартале <адрес>. Указанное подтверждается пояснениями представителя МО «Новонукутское» ФИО7

Акты сверки задолженности, проведенной между ФИО2 и ООО «Иркутскэнергосбыт», представленные ответчиком, также подтверждают, что в период с 01.02.2019 по 31.12.2024 ФИО2 по указанному адресу не осуществляла предпринимательскую деятельность. Суд соглашается с доводами ответчика и ее представителя о том, что указанные в актах сверок денежные суммы за электроэнергию свидетельствуют о подаче электроэнергии в количестве, необходимом для обогрева дверей с целью предотвращения их промерзания в зимние периоды.

В судебном заседании судом были исследованы и оценены все доказательства, представленные суду лицами, участвующими по делу.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ, считает исковые требования ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по уплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нукутский районный суд.

Решение суда в окончательной форме принято 9 октября 2025 года.

Председательствующий