УИД 61RS0008-01-2025-004832-93
Дело № 2а-3589/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Довлекаевой О.В.,
при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Октысюк А.С.,
с участием:
представителя административного истца – старшего инспектора ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Иващенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии строго режима ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Адыгея. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден после отбытия наказания.
По заявлению начальника исправительной колонии строго режима ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Адыгея в отношении ФИО2 Решением Теучежского районного суда республики Адыгея был установлен административный надзор от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22:00 до 06:00; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории г. Ростова-на-Дону, без разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В Отделе полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО2 состоит на учете, как поднадзорное лицо, сроком на 8 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Административное наказание исполнено, штрафы оплачены.
На основании выше изложенного, административный истец просит дополнительно установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Представитель административного истца Отдела полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, поддержала административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, согласился с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении.
Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Иващенко Н.С. считала заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом об административном надзоре.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии строго режима ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Адыгея. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден после отбытия наказания.
В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано: освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В п. 22 Постановления разъяснено: проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ… При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела ФИО2 состоит на учете в Отделе полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, как поднадзорное лицо, сроком на 8 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Административное наказание исполнено, штрафы оплачены.
Установленные обстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 заявленных административным истцом дополнительных ограничений административного надзора, которые направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также как оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с указанными в нем административными ограничениями и обязанностью сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные обязанности:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22:00 до 06:00;
- запрет на выезд за пределы территории г. Ростова-на-Дону, без разрешения органа внутренних дел;
- запрет на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В. Довлекаева
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.