УИД: 59RS0005-01-2023-001785-03

Дело № 2а-2619/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Ярыш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3, в обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.02.2019 г. Приволжским окружным военным судом Самарской области (с учетом постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.12.2020) по ч. 1 ст. 205.2, ч. 5 ст. 69 (приговор Уржумского районного суда Кировской области от 23.11.2018 – ч. 1 ст. 134, ч. 5 ст. 69 (приговор от 25.11.2016 Высокогорского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда <адрес> от 17.03.2017 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 150 УК РФ и др.)) к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.06.2023 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства; запрет на пребывания за пределами места жительства в ночное время, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании просил об удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласен, пояснил, что дом, расположенный па адресу: <адрес>, признан аварийный, данное жилое помещение ему предоставлено после детского дома, поэтому у него постоянного места жительства не имеется, также не согласен с установлением в отношении него ограничений административного надзора, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО3 приговором от 25.02.2019 г. Приволжского окружного военного суда Самарской области (с учетом постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.12.2020) осужден по ч. 1 ст. 205.2, ч. 5 ст. 69 (приговор Уржумского районного суда Кировской области от 23.11.2018 – ч. 1 ст.134, ч. 5 ст. 69 (приговор от 25.11.2016 Высокогорского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда <адрес> от 17.03.2017 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст.150 УК РФ и др.)) осужден к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 наказание отбывает в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 06.06.2023 г. в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, по прибытии в учреждение трудоустроен не был, мер к трудоустройству не предпринимает, отбывает наказание в строгих условиях, распорядок дня не соблюдает, допускает пререкания с сотрудниками администрации (л.д.5).

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях ФИО3 имеет 64 взыскания, поощрений не имеет (л.д. 6).

На основании постановления врио начальника ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю 09.08.2019 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д 13).

Из приговоров Приволжского окружного военного суда Самарской области от 25.02.2019 г. следует, что ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, Уржумского районного суда Кировской области от 23.11.2018 г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, Высокогорского районного суда <адрес> от 25.11.2016 г. ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150 УК РФ.

Указанные преступления отнесены законом, в том числе, к категории тяжких (ст.15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО4, необходимо и целесообразно.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.

В силу п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что ФИО3 в настоящий момент имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, запрет следует установить на выезд за пределы территории Уржумского муниципального района Кировской области.

Установление иных административных ограничений административного надзора, в отношение ФИО3 в настоящее время преждевременно, с учетом того, что данные ограничения могут быть дополнены либо отменены в период нахождения лица под административным надзором в установленном законом порядке.

Возражения административного ответчика в установлении в отношении него административного надзора не могут быть основанием для отказа в удовлетворении административного иска поскольку, как следует из материалов дела ФИО3 осужден, в том числе, за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 205.2 УК РФ, что само по себе в силу положений ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления административного надзора.

Вопреки доводам ФИО3 в материалах дела имеются сведения о наличии у него постоянного места жительства и регистрации по адресу: <адрес>. Доказательств обратного в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, не представлено. При этом из содержания административного искового заявления и иных материалов дела усматривается, что ФИО3 был зарегистрирован и проживал по вышеуказанному адресу.

Кроме того, ссылка административного ответчика на отсутствие постоянного места жительства несостоятельна, поскольку в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Установленные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц;

запрет выезда за пределы территории Уржумского муниципального района Кировской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих

Секретарь: