Решение по делу № 2А-75/2023 от 13.03.2023

Дело № 2а-75/2023

УИД №60RS0006-01-2023-000075-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М., с участием прокурора Гдовского района Ушкачева А.В., представителя административного истца участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Гдовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 30 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Гдовского районного суда Псковской области от 28 августа 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор как на совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления сроком 3 года, установленный законодательством Российской Федерации дляпогашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно в отношении ФИО3 были установлены административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

-явка одинраз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртной продукции в розлив.

Решение вступило в законную силу 06 сентября 2022 года.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО3, за период нахождения на профилактическом учете, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

- 18.09.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

- 04.11.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- 30.11.2022 года по ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 24.12.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- 24.12.2022 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей;

Также 27.12.2022 года в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал.

ФИО3 проживает по указанному адресу вместе с сожительницей ФИО13 по месту жительства характеризуется посредственно, официально нигде не работает, работает по устной договоренности на пилораме. Проводимые профилактические беседы воспринимает нормально, однако должных выводов для себя не делает, к изменению своего образа жизни не стремится.

Учитывая вышеизложенное, начальник ОМВД России по Гдовскому району просит суд установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД по Гдовскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с тем, что находится в СИЗО №1 г. Пскова. Просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Прокурор Гдовского района Ушкачев А.В. пояснил суду, что приговором мирового судьи судебного участка №3 Гдовского района Псковской области от 15 февраля 2023 года ФИО4 осужден к реальному лишению свободы, поэтому заявленные истцом требования, являются на сегодняшний день не актуальными и в иске административному истцу следует отказать.

Суд, рассмотрев административное дело, административного истца, мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 17.12.2015 года ФИО3 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ч.1 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 18.06.2019 года ФИО3 освобожден 01.07.2019 года условно-досрочно от отбывания наказания на 11 месяцев 15 дней.

Решением Гдовского районного суда Псковской области от 22.08.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемой со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений ввиде запретапребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется реализация спиртной продукции в розлив и обязать явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

01.07.2019 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 11 месяцев 15 дней. 15.06.2020 года срок условно-досрочного освобождения окончен. 08.09.2022 годаон был поставлен на профилактический учёт в ОМВД Гдовского района. ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений порядка управления или административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Ему было разъяснено, что административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Однако ФИО3 за период нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гдовского района от 26.12.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО15. от 26.12.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Гдовского района от 12.12.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 от 21.09.2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждаются соответствующими постановлениями, вступившими в законную силу.

Постановлением начальника ГД ОМВД России по Гдовскому району ФИО14 27.12.2022 года возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Из справки-характеристики, предоставленной ОМВД России по Гдовскому району следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, официально не трудоустроен, работает по устной договоренности на пилораме, от соседей жалоб не поступало. ФИО3 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Гдовскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

15 февраля 2023 года на основании приговора мирового судьи судебного участка №3 Гдовского района Псковской области ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.158 УК РФ. С применением ст. 74 и ст.70 УК РФ окончательное наказание ФИО3 по совокупности приговоров назначено в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он взят под стражу в зале суда. Приговор вступил в законную силу 03 марта 2023 года.

Поэтому основания для установления дополнительных административных ограничений осужденному ФИО3 отпали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальнику ОМВД России по Гдовскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.А. Широков