Решение по делу № 2А-410/2024 от 10.10.2025 | Новониколаевский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-69/2025 (№2а-410/2024)

УИД № 34RS0031-01-2024-000632-09

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 26 сентября 2025 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.

при секретаре – Зениной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, Индивидуального предпринимателя главы К(Ф)Х ФИО1 к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании отказов в предварительном согласовании предоставления земельных участка незаконными,

Установил:

ФИО1, Индивидуальный предприниматель глава К(Ф)Х ФИО1 обратился в Новониколаевский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании отказов в предварительном согласовании предоставления земельных участков незаконными.

В обоснование исковых требований указал, что административный истец посредством многофункционального центра государственных и муниципальных услуг обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с просьбой предварительно согласовать предоставление земельных участков для сельскохозяйственного производства в ряде кадастровых кварталов.

Постановлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № заявителю отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков, поскольку испрашиваемые заявителем земельные участки находятся на земельном участке, находящихся в частной собственности третьих лиц.

Административный истец посредством многофункционального центра государственных и муниципальных услуг обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с просьбой предварительно согласовать предоставление земельных участков для сельскохозяйственного производства в ряде кадастровых кварталов.

Постановлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от 3 декабря №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № заявителю было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков, поскольку образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Заявитель все схемы расположения земельного участка готовил через официальный сайт Росреестра и там, на кадастровом плане территория в заявленных кадастровых кварталах отсутствует какой-либо земельный участок, на месте формируемых земельных участков. К тому же информационная система Росреестра при проверке схемы подтвердила, что у формируемого участка отсутствуют пересечения с какими-либо объектами недвижимости, охранными зонами, полосами отвода и пр.

Административный ответчик не привел ни одного законного основания из перечня, для отказа в предварительном согласовании схемы. Формируемые земельные участки не вклиниваются в другие земельные участки и не вкрапливаются в них, поскольку расположены на краю поля; их границы в точности повторяют границы соседних участков, соответственно нельзя говорить об изломанности, чересполосица исключена, поскольку формируемые участки не многоконтурные, объектов недвижимости нет не на формируемых участках, ни на соседних.

На основании изложенного просит:

- признать незаконными решения, изложенные в постановлениях администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, поскольку на месте формируемого истцом земельного участка, отсутствовал какой-либо участок;

- признать незаконными решения, изложенные в постановлениях администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от 3 декабря №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, поскольку законных оснований для отказа ему у администрации не было;

- обязать ответчика устранить допущенные нарушения закона;

- в порядке восстановления нарушенного права возложить на ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Протокольными определениями Новониколаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отказано административному истцу в принятии заявлений об уточнении административных исков.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечено в административное дело в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, имеющий статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, представитель административного ответчика администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, прокурор <адрес> Волгоградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, учитывая обстоятельства дела, рассмотрел дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В отзыве на исковое заявление представитель административного ответчика – администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области – ФИО4 возражала в удовлетворении требований административного искового заявления, так как истец при обращении в администрацию пользовался данными, полученными в сети «Интернет» из публично-кадастровой карты, в которой не отражаются сведения о ранее учтённых участках. Администрация руководствовалась данными мониторинга земель района, в ходе которого были выявлены правообладатели ранее учтённых земельных участков. Эти сведения впоследствии были подтверждены заключением землеустроительной экспертизы, проведенной в ходе судебного разбирательства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, суд делает следующие выводы.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Как следует из подпункта 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях отмечал, что федеральный законодатель, будучи связанным конституционными принципами справедливости и равенства прав граждан, обладает достаточно широкой дискрецией при определении конкретных механизмов предоставления гражданам земли, в том числе при установлении условий и оснований, при которых земельные участки должны предоставляться исключительно на торгах. Предоставление земельного участка (прав аренды) на конкурсной основе обеспечивает справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. Соответствующие полномочия в данной сфере регулирования в силу статей 72 (пункты "в", "к" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации предоставлены субъектам Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1584-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 366-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 124-О).

Подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предусмотрено исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков.

В силу подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации действия по реализации своих прав заинтересованным лицом совершаются путем подготовки схемы расположения земельного участка, подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка с последующим заключением договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо принятием уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в том числе указываются: основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка (п. п. 6 - 8).

В силу подпунктов 1, 2 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации приведены основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Положениями статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признаёт их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействий), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о необходимости возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утверждённому постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, он устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новониколаевского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Новониколаевского муниципального района, в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

Положения данного регламента фактически дублируют положения земельного законодательства, предусматривающего основания для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела:

По содержанию представленной в материалы дела выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства; основной вид деятельности – выращивание зерновых культур, дополнительными видами деятельности, являются – выращивание зернобобовых культур, бахчевых культур, овощей, столовых корнеплодов и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина (т.1 л.д.64).

1) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 160601 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, территория Новониколаевского городского поселения без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.233).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 160601 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:ЗУ1 и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.234,235).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.1 л.д.236-237).

2) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 468008 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды

3) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 99100 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.226).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 99100 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.227,228).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.1 л.д.229-231).

4) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 799850 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.239).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 799850 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.240,241).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.1 л.д.242-245).

5) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 29975 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.247).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 29975 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.248,249).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.1 л.д.250).

6) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 20012 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.117).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 20012 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.118, 119).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.120-122).

7) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 112748 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.105).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 112748 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.106,107).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.108-109).

8) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 135202 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.250).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 135202 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.3 л.д.1,2).

9) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 146795 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.97).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 146795 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.98,99).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.100103).

10) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 31421 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.58).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 31421 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.59,60).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.61-74).

11) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 183011 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.191).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 183011 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.192,193).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.194-198).

12) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 149787 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.111).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 149787 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.112,113).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.114-115).

13) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 28300 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.3 л.д.4).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 28300 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.3 л.д.5,6).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.3 л.д.7-12).

14) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 51775 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.52).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 51775 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.53,54).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.55-56).

15) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 652975 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.76).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 652975 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.77,78).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.79-95).

16) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 361446 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.235).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 361446 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.236,237).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.238-242).

17) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 238115 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, № без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.244).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 238115 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.245,246).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.247-248).

18) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 124217 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.225).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 124217 кв.м., в кадастровом квартале 34:20:030209 и имеет условный №:ЗУ1 и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.226,227).

Согласно документам, указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка, находящегося в частной собственности третьих лиц (т.2 л.д.228-233).

19) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 115949 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.8).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 115949 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.9,10).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.11-13).

20) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 73009 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.137).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 73009 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.137,138).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.140-142).

21) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 123180 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.151).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 123180 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.152,153).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.154-157).

22) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 117719 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.144).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 117719 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.145,146).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.147-149).

23) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 116575 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.131).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.134-135).

24) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 233933 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.124).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 233933 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.125,126).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.127-129).

25) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 748883 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.201).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 748883 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.202,203).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.204-213).

26) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 282020 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды.

27) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 132530 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.148).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 132530 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.149,150).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.151-155).

28) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 571509 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.35).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 571509 кв.м., в кадастровом квартале 34:20:110106 и имеет условный №:ЗУ1 и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.36,37).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.38-42).

29) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 116832 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.44).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 116832 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.45,46).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.47-50).

30) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 30055 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.144).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 30055 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.145,146).

31) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 99995 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.194).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 99995 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.195,196).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т. 1 л.д.197-199).

32) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 116725 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.25).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 116725 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.26,27).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.28-33).

33) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 116723 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.15).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 116723 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.16,17).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.18-23).

34) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 63280 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.200).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 63280 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.201,202).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.203-211).

35) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 179865 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.213).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 179865 кв.м., в кадастровом квартале 34:20: 050005 и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.214,215).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.216-223).

36) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 183007 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.182).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 183007 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.183,184).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.185-189).

37) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 287001 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.161).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 287001 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.162,163).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.164-165).

38) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 274325 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.167).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 274325 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.168,169).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.170-180).

39) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 42820 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.2).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 42820 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:ЗУ1 и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.3,4).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.5-6).

40) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 557590 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.190).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 557590 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.191,192).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.192).

41) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 146545 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.173).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 146545 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:ЗУ1 и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.174,175).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.176-177).

42) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 107605 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.179).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 107605 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.180,181).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.182-184).

43) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 100380 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.163).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 100380 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.164,165).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.165).

44) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 39730 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.2 л.д.159).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 39730 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.2 л.д.160,161).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.2 л.д.161).

45) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 114500 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.219).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 114500 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.220,221).

Из документов, следует, что указанный земельный участок имеет наложение границ на границы земельного участка и находится в собственности третьих лиц (т.1 л.д.222-224).

46) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 25577 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.3 л.д.14).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 25577 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.3 л.д.15,16).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 25577 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.63, т.3 л.д.13).

Из документов, следует, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.3 л.д.17).

47) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 92225 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды для сенокошения.

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 92225 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.62).

48) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 504320 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды для сенокошения.

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 504320 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> связи с тем, что схема расположения земельного участка, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.61).

49) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1038855 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды для сенокошения (т.3 л.д.27).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 1038855 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.3 л.д.28-29,30).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1038855 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.60, т.3 л.д.26).

50) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 87010 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды для сенокошения.

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 87010 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.59).

51) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 80022 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.167).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 80022 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный № и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.168,169).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 80022 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.58,166).

52) ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 239220 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды для сенокошения.

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 239220 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка, схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.57).

53) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 20705 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.186).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 20705 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.187,188).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 20705 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.56,185).

54) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 47645 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.157).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 47645 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.158,159).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 47645 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.55,156).

55) ДД.ММ.ГГГГ ИП глава КФХ ФИО1 обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 42640 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без проведения торгов на праве аренды (т.1 л.д.215).

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, составляет 42640 кв.м., в кадастровом квартале № и имеет условный №:№ и с характерными точками границ земельного участка (т.1 л.д.216,217).

Постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИП главе КФХ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 42640 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, условный №У1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (т.1 л.д.54,214).

В рамках административного дела по ходатайству административного истца, судом ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному ООО «Волгоградский Центр Экспертизы» следует, что по результатам экспертизы можно заключить, что взаимное наложение/пересечение границ земельных участков, сформированных административным истцом с иными объектами землепользования, принадлежащими третьим лицам, имеется, чем обусловлены отказы в предоставлении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив заключение судебной экспертизы, суд приходит к обоснованному выводу, о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, длительный стаж экспертной работы, он был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные выводы и ответы на поставленные судом вопросы мотивированы и обоснованы, в экспертном исследовании указана необходимая информация, приведены используемые экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение выводы эксперта, не представлено, в связи с чем данное экспертом заключение суд кладет в основу решения суда.

В сентябре-ноябре 2024 года ФИО1, имеющий статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с 55 заявлениями о предварительном согласовании земельных участков в аренду без проведения торгов, часть из которых была для сельскохозяйственного производства, а часть для сенокошения.

Постановлениями администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков, поскольку земельные участки имеют наложение границ на границы земельных участков, находящихся в частной собственности третьих лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а также заключением эксперта, что испрашиваемые административным истцом земельные участки имеют наложение границ на границы земельных участков, находящихся в частной собственности третьих лиц.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые административным истцом постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, принятые администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в рамках имеющихся полномочий, основания для признания их незаконными не имеются, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в указанной части.

Постановлениями администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от 3 декабря №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков, поскольку в соответствии с пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ разработка схемы расположения земельного участка проведена с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных в ст. 11.9 Земельного кодекса РФ: схема расположения земельного участка не соответствует установленным требованиям к ее подготовке; образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административным истцом предоставлены схемы расположения земельных участков, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также образования земельных участков приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые административным истцом постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от 3 декабря №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, принятые администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в рамках имеющихся полномочий, основания для признания их незаконными не имеются, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в указанной части.

В связи с тем, что судом не установлено, что права административного истца нарушены, не имеется оснований о возложении обязанности на административного ответчика принять решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.175-181,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными решений, изложенные в постановлениях администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, отказать.

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, имеющего статус Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными решений, изложенные в постановлениях администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от 3 декабря №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, отказать.

Мотивированное решение суда с учетом выходных дней составлено 10 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: