Дело № 2а-314/2022
УИД 18RS0026-01-2022-000447-33
Решение
Именем Российской Федерации
с. Селты 28 июня 2022 года
Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Микрюкова О.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селтинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к неустановленному ответчику о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Селтинского района Удмуртской Республики обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в сети «Интернет» на сайте https://putanikiss24n7.online/town/prostitutki-selty/ размещена противоправная и запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация, а именно в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, размещена информация об оказываемых сексуальных услугах за материальное вознаграждение. Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные (интимные) услуги.
Установить административного ответчика – собственника или владельца сайта для привлечения его к участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика не представляется возможным.
Правовое обоснование иска – ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), ст. 241 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), ст. 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ст. 14 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ, Закон о правах ребенка), Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ, Закон защите детей от информации), ст. ст. 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ, Закон об информации), ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон РФ № 2124-1, Закон о средствах массовой информации), Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 (далее – Постановление Правительства № 1101),
Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело без его участия, просил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного производства.
Административный ответчик по делу не установлен.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия и не возражает против рассмотрения дела в упрощенном производстве.
На основании п.2 ч. 1 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощённого (письменного) производства.
Из исследованных материалов дела установлено следующее.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ, Федерального закона № 436-ФЗ установлены гарантии защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 2124-1 не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные (интимные) услуги.
Согласно ст. 6.11 КоАП РФ за занятия проституцией предусмотрена административная ответственность. Кроме того, за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В суд представлен скриншот страницы с сайта с доменным именем https://putanikiss24n7.online/town/prostitutki-selty/, согласно которому любому обратившемуся на сайт пользователю, без ограничений и дополнительной регистрации предлагается информация с предложениями приобрести за плату сексуальные (интимные) услуги. Данный сайт не содержит ограничения для копирования и распространения информации, размещенной на сайте.
Таким образом, пользователю предлагается приобрести информацию об оказываемых сексуальных услугах в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой пропаганду запрещённой законом деятельности и предложение ее осуществления, подрывает основы нравственности населения граждан Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, информация, опубликованная на сайте с доменным именем https://putanikiss24n7.online/town/prostitutki-selty/ с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные (интимные) услуги дистанционным способом противоречит действующему законодательству и подлежит запрещению.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ № 1101 создание, формирование и ведение Реестра возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее структурные подразделения в субъектах РФ, которым на территории Удмуртской Республики является Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР.
На момент рассмотрения дела, по сведениям Роскомнадзора, сайт с доменным именем https://putanikiss24n7.online/town/prostitutki-selty/ в реестре не значится.
Соответственно требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 265.4 КАС РФ, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением данного административного дела не подлежат распределению судом.
В соответствии ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Селтинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://putanikiss24n7.online/town/prostitutki-selty/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья Микрюков О.В.
Копия верна _________________ судья Микрюков О.В.
_________________ секретарь Алексеева О.В.