Решение по делу № 2А-1332/2023 от 27.07.2023

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-001603-38

Дело № 2а-1332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 27 июля 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О., с участием

прокурора АВР,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 16 сентября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение административному ответчику ФИО1, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Представитель административного истца и административный ответчик не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 высказал своё согласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве; административный истец поддержал заявленные требования, о чём указал в телефонограмме.

Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 эпизода), и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 3 месяца. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи Таёжного судебного участка г. Сосногорска РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 360 часов обязательных работ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы (колония-поселение). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от 16 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на работе. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости за указанные выше преступления составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосногорского городского суда РК от 21 сентября 2022 года ФИО1 дополнено установленное решением от 16 сентября 2021 года административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о смене места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Ухте, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о смене места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по г. Сосногорску.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, скрытный и лживый при общении, нетрудоустроенный, склонный к совершению правонарушений и преступлений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт четыре раза привлекался к административной ответственности – 2 раза по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, 2 раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП – ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершённых ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, дополнения административного ограничения, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленное решением Ухтинского городского суда РК от 16 сентября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 сентября 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх раз в месяц до четырёх раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья Н.Т. Галимьянова