№
Дело № 2а-2404/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой М.А.,
при помощнике судьи Ильиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2404/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском к УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзор (л.д. 2).
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 17 января 2018 года приговором Раменского городского суда Московской области ФИО2 был осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 20 марта 2020 года постановлением Сердобского суда Пензенской области изменен режим на строгий. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, в отношении ФИО2 установлен административный надзор. В настоящее время истекло время административного надзора 5 лет, что является основанием для досрочного прекращения административного надзора.
Представитель административного ответчика УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области, представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Московской области, Воскресенский городской прокурор, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 35, 52-53)
Руководствуясь ст. 272 ч. 5, ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.
В судебном заседании административный истец заявленные требования полностью поддержал и просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал, что из-за административного надзора он не может устроится на работу, т.к. ему нужно постоянно отмечаться в органе УВД.
Согласно письменных возражений административного ответчика УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области, истец соблюдает установленные решением суда ограничения, однако на момент рассмотрения искового заявления официально не трудоустроен. Отсутствие нарушений не может быть признано безусловным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении истца. С учетом характера и высокой степени общественной опасности ранее совершенного ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, а также наличие в период действия надзора административных правонарушений, в том числе по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 6.9 КоАП РФ, установление многочисленных ограничения, которые были усилены в связи с вышеуказанными административными правонарушениями, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется (л.д. 37-39).
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд считает заявленные административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор (ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона (ст. 6).
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Как следует из материалов дела:
17 января 2018 года ФИО2 был осужден Раменским городским судом Московской области, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы; на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 166 района «Северное Тушино» г. Москвы от 13 октября 2015 года, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично в виде одного месяца лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по указанному приговору, и окончательно назначено наказание в виде трех лет одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-5).
20 марта 2020 года на основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области, ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором Раменского городского суда Московской области от 17 января 2018 года и он переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок наказания 6 месяцев 1 день (л.д. 6-7)
28 апреля 2020 года по решению Сердобского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за переделы Московской области; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 22-24, 40-42).
Как следует из указанного решения при разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административного надзора учитывались совершение ФИО2 тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива.
29 апреля 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д. 48-49).
08 июня 2020 года на основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области, ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Раменского городского суда Московской области от 17 января 2018 года (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 20 марта 2020 года) на не отбытый срок 3 месяца 13 дней, на ФИО2 возложены обязанности: периодически являться для регистрации в специализированный орган по месту жительства; не менять постоянное место жительства без разрешения указанного органа; не находится вне дома в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой (л.д. 8-9, 29-31, 43-45)
30 июня 2021 года, решением Раменского городского суда Московской области, удовлетворен административный иск МУ МВД России «Раменское», в связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности, на него возложено дополнительное административное ограничение в виде трех раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 25-26, 46-47)
Из представленных материалов личного дела ФИО2 за весь период административного надзора, следует, что с поднадзорным проводились профилактические беседы, характеризуется ФИО2 удовлетворительно, не трудоустроен, находится на иждивении своей матери.
Проанализировав материалы дела, суд не установил обстоятельств, позволяющих сделать вывод о необходимости досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2
Учитывая личность ФИО2, характер совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Доводы административного истца о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако указанные обстоятельства не являются безусловным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзора, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья М.А. Черкасова