Производство №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 октября 2025 года
Псковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Радова Е.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании выполнить условия договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании выполнить условия договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 296,24 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., а так же штрафа в размере 50 % от присужденной суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу договор об осуществлении технологического присоединения и технические условия для присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки №№. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ истцом произведено три платежа в счет оплаты технологического присоединения, в связи с чем мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, своих обязательств по договору ответчик не исполнил. Истец обращался к ответчику с претензией о невыполнении условий заключенного договора технологического присоединения, на которую получил ответ об увеличении срока подключения, обусловленном увеличением количества заявок, изменением законодательства в части отнесения обязанностей по установке приборов учета на сетевые организации. В связи с необоснованными действиями, выразившимися в ненадлежащим исполнении обязанностей, вытекающих из договора об оказании услуг, ПАО "Россети Северо-Запад" нарушило права истца и его интересы как потребителя, причинило нравственные страдания. В связи с чем ко взысканию заявлен моральный вред в сумме 10 000 руб. На основании изложенного, заявлены настоящие исковые требования.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ПАО "Россети Северо-Запад" ФИО3 в судебном заседании, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, пояснила, что неисполнение условий договора на технологическое присоединение обусловлено увеличением количества заявок, объемом требуемых работ, задержками в поставках материалов, необходимых для исполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов, а также недостаточным финансированием, что повлекло за собой временные задержки. Просила установить срок исполнения ответчиком договора до ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что заявленная ко взысканию сумма морального вреда является завышенной, несоразмерной последствиям нарушения прав, которую просила снизить до 7000 рублей, а также просила о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. п. 1, 4).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом другими законами
или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Частью 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Согласно подп. "в" п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с подп. "а" п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-28).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана заявка в ПАО «Россети Северо-Запад» на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки, на вышеуказанном участке.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО1 согласованы условия типового договора №№ на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки на вышеуказанном земельном участке, выданы технические условия лоя присоединения к электрическим сетям №ПСК-04014-Э-С/24 (л.д. 15-20).
Согласно п. 7.1 условий типового договора №№, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (л.д. 17).
В соответствии с условиями договора истцом ДД.ММ.ГГГГ произведено три платежа в счет оплаты технологического присоединения на общую сумму 48 677,12 руб. (л.д. 21, 22, 23).
В соответствии с п. 1.5 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д. 15).
Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением условий договора, истец ДД.ММ.ГГГГ письменно обращался по вопросу нарушения сроков по договору подключения (л.д. 24).
До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены и данные обстоятельства им не оспариваются.
Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено.
При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых по договору обязательств.
ПАО «Россети Северо-Запад» самостоятельно и добровольно приняло на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности исполнения договора в указанные в нем сроки, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.
На неисполнение со стороны заявителя по договору и истца по делу условий договора, обязанность по исполнению которых возложена на него, представитель ответчика не ссылался, доказательств наличия данных обстоятельств не представил.
В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств сетевой организацией определен заключенным между сторонами договором, а также правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
При этом исполнение ПАО «Россети Северо-Запад» указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Учитывая, что до настоящего времени ПАО «Россети Северо-Запад» свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, суд считает возможным возложить на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанность исполнить обязательства по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной на земельном участке с КН 60:18:0182301:910 по адресу: <адрес>, заключенному с истцом ФИО1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок суд полагает достаточным, поскольку никаких доказательств невозможности исполнить договор в данный срок, а также обуславливающих указанные представителем ответчика сроки не представлено.
Согласно п. 5.4 условий договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий Заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВт и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичный размер неустойки предусмотрен абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленного договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд признает, что истец имеет право требовать неустойку, предусмотренную пунктом 5.4 типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Размер неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 21296,24 руб. (60846,40х140х0,25%), которую суд полагает необходимым взыскать с ответчика.
Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена в судебном заседании и заключается в нарушении срока исполнения обязательства по договору о технологическом присоединении.
Поскольку нарушение прав истца по делу установлено, то требование о компенсации морального вреда суд находит обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, с учетом периода неисполнения ответчиком обязательств по договору, в размере 7 000 руб.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 14148,12 руб. (21296,24+7000=28296,24/2).
Вопреки доводам ответчика, оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд не усматривает.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона «О защите прав потребителей», исходя из размера удовлетворенных исковых требований, руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, в доход муниципального образования «<адрес>» с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 7 000 руб. (3 000 руб. - за требование неимущественного характера, 4 000 руб. - за имущественные требования).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании выполнить условия договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.
Обязать ПАО Россети Северо-Запад (ИНН №, ОГРН №) выполнить условия договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки, расположенной на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО Россети Северо-Запад (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №:
- неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21296,24 руб.;
- компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.;
- штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 14148,12 руб., отказав в остальной части.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» ИНН № в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 7000 руб.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.В. Радов