Дело № 2-1192/2022

86RS0010-01-2022-001578-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мегиона о признании начисленной суммы долга незаконной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Мегиона о признании начисленной суммы долга незаконной, в обоснование указала, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, заключенному с администрацией г. Мегиона; от соседей истцу стало известно, что администрация г. Мегиона на протяжении более 4 лет поднимает тарифы за пользование жилыми помещениями, ответчик не информировал истца об изменении платы за наем жилого помещения, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 22391,32 руб., а также пени в размере 6920,64 руб., при этом истец производила оплату за наем жилого помещения согласно направленным в ее адрес платежным документам. Просит признать начисленную сумму долга в размере 22391,32 руб. и пени в размере 6920,64 руб. по договору социального найма № 02-01/15 от 17.02.2022 незаконной (л.д.8-10).

В письменных возражениях на иск (л.д. 44-45), ответчик в лице представителя ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, указывая, что жилое помещение – квартира <адрес> является муниципальной собственностью; указанное жилое помещение передано ФИО1 в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 17.02.2015 в бессрочное владение и пользование; согласно п. 2.1. данного договора истец как наниматель обязалась своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); размер платы за пользование жилым помещением на день заключения договора составлял 4,11 руб. за один квадратный метр в соответствии с Постановлением администрации города Мегиона № 982 от 16.04.2015 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион»; в соответствии с п.2.2. Договора предусмотрена обязанность администрации города Мегиона в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений информировать об этом нанимателя, при этом способ информирования не установлен. Постановлением администрации города Мегиона от 02.11.2017 № 2182 «Об установлении платы за пользованием жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион» плата за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц установлена в размере 9,52 руб. Постановлением от 02.08.2018 № 1597 плата за пользование жилым помещением установлена за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в размере 14,78 руб. Информация об изменении платы за пользование жилым помещением является общедоступной и опубликовывается на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет», а также в газете «Мегионские новости», в частности постановление администрации города от 02.11.2017 № 2182 опубликовано в спецвыпуске от 03.11.2017 № 86, постановление от 31.05.2018 № 1077 опубликовано в выпуске от 05.06.2018 № 41, постановление от 02.08.2018 № 1597 опубликовано в выпуске от 07.08.2018 № 58; такой способ информирования считают достаточным для оповещения нанимателя об изменении тарифов, свои обязательства о своевременном информировании об изменении таких тарифов считают выполненными.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что отражено в представленном суду письменном ходатайстве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не оспаривала, что оплату производила не ежемесячно согласно условиям договора, е единовременным платежом за год; полагала, что задолженность образовалась по вине ответчика, не информировавшего её об изменениях тарифов по оплате за жилое помещение.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации города Мегиона.

Указанное жилое помещение передано истцу ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения от 17 февраля 2015 года № 02-01/15 (л.д. 12-13).

По условиям Договора п. 2.1. (л.д. 12 оборот) размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) установлен на основании распоряжение главы города от 14.12.2006 № 1027 «Об установлении платы за наем» в размере 1,00 руб. за 1 квадратный метр, ежемесячный платеж – 40 руб. 60 коп.

В соответствии с требованиями ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса РФ плата за жилое помещение должна вносится нанимателем квартиры ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плату за наем).

Установление размера платы за наем находится в компетенции органов местного самоуправления и дифференцируется в зависимости от качества, благоустройства жилых помещений и месторасположения жилых домов.

В пп. «е» п. 2.2 договора (л.д. 13 оборот) предусмотрена обязанность наймодателя в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт, наем жилых помещений информировать об этом нанимателя.

Из справки департамента муниципальной собственности администрации г. Мегиона № 1045 от 05.03.2022 года (л.д. 14) следует, что по договору социального найма, заключенному с ФИО1 по состоянию на 01.03.2022 года имеется задолженность в размере 22391,32 руб., а также пени в размере 6920,64 руб.

Согласно представленным квитанциям, истцом осуществлялась оплата платежей за наем жилого помещения по договору социального найма через Портал Госуслуги (л.д. 15-16), размер платы в выставленных на Портале платежных документах за период 2018, 2020 года составлял 40 руб. 60 коп. в месяц.

В обоснование наличия образовавшейся задолженности представителем ответчика в письменных возражениях указано, что изменении размера платы за наем производилось на основании постановления администрации города Мегиона от 02.11.2017 года № 2182 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион» (л.д. 22-25); на основании постановления администрации города Мегиона от 31.05.2018 года № 1077 «О внесении изменений в постановление администрации города Мегиона от 02.11.2017 года № 2182 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион» (л.д. 26); на основании постановления администрации города Мегиона от 02.08.2018 года № 1597 «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион» (л.д. 27-31).

Истцом оспаривается незаконное начисление администрацией г. Мегиона платы за жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма по измененным тарифам, истец ссылается на нарушение администрацией города Мегиона предусмотренной договором социального найма обязанности об уведомлении в трехдневный срок нанимателя об изменении размера платы за наем жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей основные обязанности наймодателя, наймодатель обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое

помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ч. 1 ст. 66 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена ответственность наймодателя за нарушение срока уведомления и/или неуведомление нанимателя об изменении размера платы за наем жилого помещения по договору социального найма, поскольку законодателем предусмотрена обязанность нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с тарифами, установленными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Кроме того, указанные постановления администрации города Мегиона, устанавливающие платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Мегион, вступают в силу после их официального опубликования.

С целью обнародования и ознакомления населения города с информацией об изменении платы за пользование жилым помещением, указанными выше постановления были опубликованы в газете «Мегионские новости» (выпуск № 86 от 03.11.2017 года, № 41 от 05.06.2018 года, № 58 от 07.08.2018 года), а также размещена на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Таким образом, поскольку информация об изменении платы за пользование жилым помещением является общедоступной, суд приходит к выводу о том, что данный способ информирования является достаточным для оповещения нанимателя об изменении тарифов.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору найма жилого помещения с момента заключения такого договора и отсутствие ежемесячных платежей по договору подтверждается представленным истцом актом сверки взаимных расчетов от 18.03.2022 (л.д. 39).

С учетом изложенного, поскольку в силу закона в компетенцию администрации города Мегион входит установление размера платы за наем жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Мегиона о признании начисленной суммы долга незаконной - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2022 года.

Судья (подпись) О.А. Парфененко

Копия верна:

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1192/2022 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в законную силу не вступило. 23.11.2022

Судья О.А. Парфененко

Секретарь судебного заседания С.В. Юрикова