Дело №2а-51/2025

УИД:21RS0020-01-2025-000043-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Бочкаревой А.Н.,

представителей административного истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Комсомольский» ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Комсомольский» ФИО4 (далее Межмуниципальный отдел полиции) обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора, указывая, что приговором ... районного суда ... Республики от ДД.ММ.ГГ ФИО3 осужден по ст.... УК РФ с применением ч.3 ст.69 и ст.70 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГ по отбытию наказания.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, измененного апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору ... районного суда ... Республики от ДД.ММ.ГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня».

Несмотря на установленные административные ограничения ФИО3, на путь исправления не встал, совершил в течение одного года более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность так:

гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГ около ... часов 35 минут находясь около ... рядом магазином «...» в ... в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющее человеческого достоинства и общественную нравственность катающийся из стороны в сторону, речь было невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, за что ДД.ММ.ГГ постановлением должностного лица МО МВД России «Комсомольский» был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа размером 500 (пятьсот) рублей;

он же, ФИО3 ДД.ММ.ГГ около 10 часов 00 минут в ночное время отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил ограничения административного надзора, за что ДД.ММ.ГГ постановлением должностного лица МО МВД России «Комсомольский» был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа размером 1000 (тысяча) рублей).

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи, с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

По мнению административного истца, необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 обусловлена тем, что осужденный, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, надлежащим образом предупрежденный об установлен-ных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил два административных правонарушения.

Учитывая совершенное ФИО3 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений об образе жизни, исходя из степени общественной опасности совершенного им правонарушений отдел полиции считает, что ФИО3 необходимо установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью дополнительного контроля за его нахождением.

Представители административного истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании административный иск полностью поддержали по изложенным в нем мотивам, и вновь приведя их суду, просили удовлетворить, указывая, что постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 не были обжалованы и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Административный ответчик ФИО3 суду показал, что не оспаривает административный иск, будучи под административным надзором, совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административным штрафам 500 и 1000 рублей соответственно, которые им к настоящему времени еще не оплачены. Постановления по делам об административных правонарушениях им не были обжалованы. В содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения представителей административного истца, администра-тивного ответчика и исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 КАС РФ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Административный надзор согласно ст.2 Закона №64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно положений ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемуся с таким заявлением.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона №64-ФЗ).

Как видно из материалов административного дела, решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.дл.10-12) в отношении ФИО3, рождения ДД.ММ.ГГ года рождения уроженца ..., проживающего в ... установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, то есть до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью дополнительного контроля за его нахождением; запрещение выезда за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики.

Апелляционным определением судебной коллегии по административными делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.16-20) изменена резолютивная часть решения районного суда от ДД.ММ.ГГ, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГ, в части срока административного надзора, порядка его исчисления и административных ограничений и изложив ее в следующей редакции:

установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения уроженца ..., сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору ... районного суда ... Республики от ДД.ММ.ГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ;

установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня».

ФИО3 ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Комсомольский» (л.д.29), в отношении него установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. В тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.28), предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонару-шений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Несмотря на установленные дополнительные административные ограничения, ФИО3 на путь исправления не встал, и вновь совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО3 постановлением должностного лица МО МВД России «Комсомольский» ДД.ММ.ГГ (л.д.24) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ;

постановлением должностного лица МО МВД России «Комсомольский» ДД.ММ.ГГ (л.д.26) ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Как установлено в судебном заседании, суммы назначенных административных штрафов постановлениями по делу об административных правонарушениях, лицом, привлеченным к административной ответственности ФИО3, до настоящего времени не уплачены.

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.36), как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений и преступлений, в связи, с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

При указанных обстоятельствах, суд, считает административный иск начальника межмуниципального отдела полиции подлежащим удовлетворению с установлением дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО3 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск начальника МО МВД РФ «Комсомольский» ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

В отношении ФИО3, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ..., СНИЛС №, дополнить ранее установленные решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ административные ограничения в виде: обязательной явкой дополнительно один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2025.