Решение по делу № 2А-591/2023 от 04.04.2023

УИД № 74RS0049-01-2023-000730-73

Дело № 2а-591/ 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой Н.А.,

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Копейского городского суда Челябинской области от 24.11.2021 года в отношении ФИО1

В обосновании заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, апелляционным приговором Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 26.01.2015 года осужден за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.4 ст. 150 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: - по ч. 1 ст. 30, п. «г» ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, сроком на семь лет, без штрафа и лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью; - по ч. 4 ст. 150 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, сроком на три года, без ограничения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет шесть месяцев.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 14.01.2014 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию по приговору Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 26.01.2015 года частично присоединено неотбытое наказание по приговору Троцкого городского суда Челябинской области от 14.01.2014 года, и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 24.11.2021г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком три года, с установлением административных ограничений: 1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2.Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; 4. Запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 25 апреля 2022 года до 25 апреля 2025 года.

Как следует из приговора Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 26.01.2015 года гр. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 21.04.2032 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается материалами об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 14.06.2022г. и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.06.2022г в отношении ФИО1

Административный истец просит продлить срок административного надзора до 25.10.2025 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Копейского городского суда Челябинской области от 24.11.2021 года в отношении ФИО1:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, против удовлетворения исковых требований возражал в части установления дополнительных ограничений.

На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, апелляционным приговором Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 26.01.2015 года осужден за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.4 ст. 150 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: - по ч. 1 ст. 30, п. «г» ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, сроком на семь лет, без штрафа и лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью; - по ч. 4 ст. 150 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, сроком на три года, без ограничения свободы.

21.04.2022 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 7).

24.11.2021 года решением Копейского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком три года, с установлением административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Челябинской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 25 апреля 2022 года до 25 апреля 2025 года (л.д.13-14)

Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 25.04.2022 года на три года.(л.д.15)

После установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу должным образом, не реагирует, выводов для себя не делает. ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.16), протоколом об административном правонарушении от 23.06.2022 года № о привлечении ФИО1 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.19), постановлением № от 23.06.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ (л.д.19-оборот), постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 14.06.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ (л.д.17-18).

Как следует из апелляционного приговора Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 26.01.2015 года гр. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 21.04.2032 года.

Из рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» ФИО2 материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с семьей. Семейные отношения удовлетворительные. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, по характеру спокойный. В употреблении спиртных напитков и употреблении наркотических веществ замечен не был. Привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Ко АП РФ и по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ. Ранее судим. Связь с лицам ранее судимыми не поддерживает. Состоит под административным надзором в Мо МВД РФ «Троицкий». Жилищно-бытовые условия ФИО1 удовлетворительные (л.д.20).

Судом установлено, что постановлением от 14.06.2022 года ФИО1. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение поднадзорным лицом ограничения или ограничений, установленных решением об установлении административного надзора, 23.06.2022 года ФИО1. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, следовательно, имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 25.10.2025 года.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 был осужден за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории особо тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> до 25.10.2025 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным решением Копейского городского суда Челябинской области от 24.11.2021 года:

обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 04.04.2023 года