Решение по делу № 2-5105/2022 от 19.01.2023 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

№ 2- 62

УИД 61RS0022-01-2022-007598-27

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«19» января 2023 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре судебного заседания Дзюба О.Ю.

с участием представителя Администрации г. Таганрога ФИО1, действующей по доверенности от 25.02.2022 года

ответчика ФИО2

старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Таганрога к ФИО2, ФИО3, ФИО5 об изъятии жилого помещения, выплате выкупной стоимости, выселении,

установил:

Администрация г. Таганрога обратилась в суд, указав следующее.

На основании постановления Администрации города Таганрога от 06.02.2019 № 176 «Об утверждении заключения от 19.12.2018 № 26 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановления Администрации города Таганрога от 27.04.2021 № 731 «Об утверждении заключения от 09.04.2021 № 06 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литер A, Al, a, al, а2, признан аварийным и подлежащим сносу, грозящим обрушением.

В связи с невыполнением собственниками указанного дома требования о сносе (или реконструкции) в установленный срок многоквартирного дома на основании постановления Администрации города Таганрога от 07.06.2021 № 981 земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер A, Al, a, al, а2, и помещения в указанном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд.

Квартира № 2, общей площадью 70,1 кв. м., кадастровый №, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности:

1/2 доля квартиры - ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.05.2018, выданного ФИО4, нотариусом таганрогского нотариального округа Ростовской области, договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога.

1/4 доля квартиры - ФИО3 на основании договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога.

1/4 доля квартиры - ФИО5 на основании договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога.

В настоящее время договор об изъятии квартиры №2, общей площадью 70,1 кв. м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, не заключен в связи с несогласием собственников с размером суммы возмещения (заявление от 06.05.2022 №).

При этом, размер суммы возмещения, предоставляемой Администрацией города Таганрога в целях приобретения в собственность муниципального образования «Город Таганрог» <адрес>, общей площадью 70,1 кв. м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, определен на основании отчета частнопрактикующего оценщика ФИО6 от 28.02.2022 № составляет 3 514 567,52 рублей.

Ответчики извещены о необходимости сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Литер A, Al, a, al, а2. Кроме этого, Истец предложил Ответчикам заключить договор о выкупе жилого помещения, признанного аварийным, по цене 3 514 567,52 рубля.

Ответчики на указанных условиях отказались от заключения договора выкупа жилого помещения и не предпринимают никаких действий для достижения соглашения в отношении спорного жилого помещения.

Администрация г. Таганрога просит:

- Изъять в собственность муниципального образования «Город Таганрог» жилое помещение - квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>, литер A, Al, a, al, а2 с выплатой выкупной стоимости в общей сумме 3 514 567,52 рубля, а именно: ФИО2 за 1/2 долю - 1 757 283,76 рубля; ФИО3 за 1/4 долю - 878 641,88 рубль; ФИО5 за 1/4 долю - 878 641,88 рубль.

- Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5 на жилое помещение - квартиру № 2, расположенную по адресу: <адрес>, литер A, Al, a, al, а2 в связи с изъятием.

- Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения - квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, литер A, Al, a, al, а2 и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Администрации г. Таганрога ФИО1 исковые требования поддержала и просила установить выкупную цену по оценке, произведенной по муниципальному заказу.

ФИО2 просила установить выкупную цену в соответствии с заключением эксперта, а выселение из квартиры отсрочить до приобретения нового жилья.

Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что жилые помещения в аварийном доме подлежат изъятию, но выкупная цена подлежит установления в соответствии с оценкой, выполненной в рамках судебной экспертизы.

В судебном заседании установлено:

Квартира № 2, общей площадью 70,1 кв. м., кадастровый №, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: 1/2 доля квартиры - ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.05.2018, договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога; 1/4 доля квартиры - ФИО3 на основании договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога; 1/4 доля квартиры - ФИО5 на основании договора передачи от 18.08.2006 №, выданного Администрацией г. Таганрога.

В силу части 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 7 указанной статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9ст. 32 ЖК РФ).

Исходя из положений п.10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме, требования о его сносе и реконструкции в разумный срок. Если снос или реконструкция собственниками не осуществлены, земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, как и каждое помещение в доме подлежит изъятию путем выкупа в порядке, установленном ст.32 ЖК Российской Федерации. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником, в случае не достижения соглашения, иск о выкупе жилого помещения может быть рассмотрен судом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.3 ст. 235 ГК РФ, допускается принудительное изъятие у собственника имущества в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Исходя из смысла положений ст.32 ЖК Российской Федерации, а также ст.ст. 235,239 ГК РФ об отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, изъятие у собственника жилого помещения путем выкупа, является основанием прекращения его права собственности.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме.

Определяя выкупную стоимость долей ответчиков, суд исходит из того, что в отчете об оценке, выполненном на основании муниципального заказа, № от 28.02.2022 года рыночная стоимость квартиры определена на февраль 2022 года.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 12 Закона N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (часть первая); итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть вторая).

Представленный истцом отчет не является актуальным в настоящее время в силу ст. 12 Закона № 135-ФЗ.

Судом была назначена оценочная экспертиза. В соответствии с заключением ЗАО «Приазовский Центр Смет и Оценки» от 29 ноября 2022 года стоимость выкупаемого жилого помещения с учетом стоимости общего имущества - земельного участка составляет, убытков, связанных с переездом из аварийного жилого дома, компенсацией за не произведенный капитальный ремонт, составляет 5 147 840 руб. Доля ФИО2 – 2 573 920 руб., ФИО3- 1 286 960 руб, ФИО5 – 1 286 960 руб.

Оценив представленный расчет, выслушав пояснения эксперта ФИО7, суд пришел к выводу, что заключение подлежит принятию как надлежащее доказательство, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", не противоречит иным доказательствам. Экспертное заключение выполнено лицом, имеющим соответствующую квалификацию, мотивировано, соотноситься с иными доказательствами, и его объективность и достоверность сомнений у суда не вызывает. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства.

С выплатой стоимости жилого помещения право собственности ответчиков подлежит прекращению, а ответчики выселению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения, суд полагает необходимым предоставить отсрочку выселения, поскольку возможность выселения связана с выплатой денежной компенсации и приобретением ответчиками нового жилого помещения. Учитывая, что дата выплаты компенсации в настоящее время не может быть определена, суд полагает, что отсрочить исполнение решения в части выселения необходимо на шесть месяцев с даты выплаты денежной компенсации за изымаемое жилье.

В соответствии со ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку снятие с регистрационного учета является административной процедурой, то оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Таганрога удовлетворить в части.

Изъять в собственность муниципального образования «Город Таганрог» жилое помещение - квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес> литер «A, Al,a,al, а2».

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Таганрог» в пользу ФИО2 выкупную стоимость доли изымаемого помещения- <адрес>, адрес (местоположение) <адрес> в размере 2573920 руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Таганрог» в пользу ФИО3 выкупную стоимость доли изымаемого помещения- <адрес>, адрес (местоположение) <адрес>, в размере 1 286 960 руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Таганрог» в пользу ФИО5 выкупную стоимость доли изымаемого помещения- <адрес>, адрес (местоположение) <адрес>, в размере 1 286 960 руб.

С момента выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5 на <адрес>, адрес (местоположение) <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5 из квартиры № 2, адрес (местоположение) <адрес>, отсрочив исполнение решения в этой части на шесть месяцев с даты выплаты денежной компенсации за изымаемое жилье.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 26 января 2023 года.

Председательствующий: