Решение по делу № 2А-1404/2025 от 29.12.2025 | Кудымкарский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-1404/2025 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2025-003582-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Новиковой Л.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 117, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории Пермского края, выбранного местом пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

С учетом изложенного, для более качественного контроля за поведением поднадзорного лица административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения административного надзора, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям. Суду дополнительно пояснил, что ФИО2 неоднократно не являлся на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку употребляет спиртные напитки.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленного иска не представил.

Учитывая, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесена обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 22.08.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12).

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. При этом, приговором суда в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 13).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края (л.д. 14-15).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кудымкарского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 117, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания, назначенная приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-26).

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО2, был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 28).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории <адрес>, выбранного местом пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 29-31).

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

В судебном заседании также установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский», тем самым допустил нарушение административного ограничения, установленного судом (л.д. 34);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский», тем самым допустил повторное нарушение административного ограничения, установленного судом (л.д. 35);

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на меры профилактического характера должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать противоправные деяния (л.д. 43).

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера и количества совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно нарушал установленное ему административное ограничение, связанное с обязательной явкой на регистрацию, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц (всего 4 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая дополнительное ограничение, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов и осуществления более качественного контроля за поведением поднадзорного лица.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, продолжает совершать административные правонарушения.

Установление административных ограничений административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится. Каких-либо объективных данных о том, что увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации может несоразмерно ограничивать права административного ответчика, материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина