Дело № 2а-1686/22

45RS0008-01-2022-001860-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Харченко И.В.,

при секретаре Сидоренко Е.И.

с участием прокурора Снежковой О.Н.

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 12 октября 2022 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее - ОМВД России по Кетовскому району) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты>. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, освобожден 05.03.2021 по отбытию наказания. ФИО1 был поставлен на списочный учет в ОМВД России по Кетовскому району. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно, официально не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления не встал. В 2021-2022 году допустил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 11.12.2021 ФИО1 сотрудниками УМВД России по Кетовскому району был привлечен к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. 30.03.2022 ФИО1 сотрудниками УМВД России по г.Кургану был привлечен к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены. ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору мирового судьи участка №40 судебного района Курганской области за совершение преступления предусмотренного ч.1ст.158 УК РФ при имеющейся у него судимости за ранее совершенное умышленное преступление, освобожден 05.03.2021 года. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 3 года, а именно до 05.03.2023. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 может быть уставлен административный надзор на срок от 1 до 3 лет. Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1 ранее отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности лица, характера совершенного преступления просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на максимальный срок, установленный законодательством, со следующими ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00час. до 06.00час. ежесуточно, запретить выезд за пределы муниципального образования Кетовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором <данные изъяты> В <данные изъяты>

05.03.2021 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением №000654701 УМВД России по г.Кургану от 30.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по Кетовскому району от 12.12.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, будучи осужденным за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания (ч. 3 ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД России по Кетовскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес> продолжительное время. За время проживания на территории администрации Колесниковского сельсовета ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. За период проживания соседи по месту жительства характеризуют посредственно. Жалоб от граждан в администрацию сельского совета и в дежурную часть ОМВД России по Кетовскому району не поступало. В текущем году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно судим. Злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических, психотропных и иных запрещенных веществ замечен не был.

Принимая во внимание изложенное, исходя из личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения преступлений и административных правонарушений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 1 год для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Кетовского района Курганской области, без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости в установлении данного ограничения не представлено.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району ОМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья Харченко И.В.