Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«30» января 2023 года дело №а-127/2023 (№а-4352/2022)

<...> УИД №RS0№-04

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кочерьян А.А., при участии:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 14.09.2022, ордер от ... г.),

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица МИФНС Р. № по <...> ФИО3 (доверенность от ... г. №, диплом от ... г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Компаньон» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО2, Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...>, ЦАФАП ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Р. по <...>, Межрайонная ИФНС № по <...> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Компаньон» (далее – ООО «Компаньон», административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО2, Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу были привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Р. по <...>, Межрайонная ИФНС № по <...>.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя по работе с юридическими лицами <...> УФССП России по <...> ФИО2 находились исполнительные производства о взыскании с ООО «Компаньон» штрафов ГИБДД каждый в размере 500 руб. В рамках данных исполнительных производств незаконно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес ООО «Компаньон» не направлялись, в связи с чем, у административного истца отсутствовала возможность для добровольного погашения задолженности, штрафы были списаны службой судебных приставов со счета ООО «Компаньон». Административный истец узнал об исполнительных производствах только ... г. в банке при наложении ограничений на счет. Полагает данные обстоятельства лишили его права и возможности добровольно исполнить указанные в постановлениях требования имущественного характера, а взыскание исполнительского сбора не законными. В связи с этим просил суд признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя по работе с юридическими лицами <...>-на-Дону У.Р. по <...> ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «Компаньон» по исполнительным производствам №№-ИП, 147891/22/61085-ИП, 147892/22/61085-ИП, 147893/22/61085-ИП, 147895/22/61085-ИП, 147896/22/61085-ИП, 147898/22/61085-ИП, 147918/22/61085-ИП, 147919/22/61085-ИП, 147921/22/61085-ИП, 147922/22/61085-ИП, 147923/22/61085-ИП, 147924/22/61085-ИП, 147925/22/61085-ИП, 147926/22/61085-ИП, 147927/22/61085-ИП, 147928/22/61085-ИП, 147929/22/61085-ИП, 147947/22/61085-ИП, 147949/22/61085-ИП, 147951/22/61085-ИП, 147901/22/61085-ИП, 147904/22/61085-ИП, 147905/22/61085-ИП, 147906/22/61085-ИП, 147907/22/61085-ИП, 147908/22/61085-ИП, 147909/22/61085-ИП, 147910/22/61085-ИП, 147911/22/61085-ИП, 147912/22/61085-ИП, 147913/22/61085-ИП, 147914/22/61085-ИП, 147915/22/61085-ИП, 147916/22/61085-ИП, 147917/22/61085-ИП, 147952/22/61085-ИП, 147954/22/61085-ИП, 147956/22/61085-ИП.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, привела доводы в их обоснование.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с ЮЛ по <...> просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, представила возражения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС Р. № по <...> в судебном заседании представила отзыв на административные исковые требования, просила отказать в их удовлетворении.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Ф. законом от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также руководствуются в своей деятельности положениями Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем по работе с юридическими лицами <...> УФССП России по <...> ФИО2 в отношении ООО «Компаньон» возбуждены исполнительные производства №-ИП, 294335/21/61085-ИП, 294333/21/61085-ИП, 294331/21/61085-ИП, 294329/21/61085-ИП, 274790/21/61085-ИП, 274789/21/61085-ИП, 274788/21/61085-ИП, 274789/21/61085-ИП, 268619/21/61085-ИП, 249545/21/61085-ИП, 244246/21/61085-ИП, 244244/21/61085-ИП, 244237/21/61085-ИП, 244229/21/61085-ИП, 296650/21/61085-ИП, 296635/21/61085-ИП, 294351/21/61085, 294348/21/61085-ИП, 294345/21/61085-ИП, 294340/21/61085-ИП, 294337/21/61085-ИП, 235221/21/61085-ИП, 215174/21/61085-ИП, 215173/21/61085-ИП, 215172/21/61085-ИП, 207305/21/61085-ИП, 207260/21/61085-ИП, 204871/21/61085-ИП, 254965/21/61085-ИП, 204860/21/61085-ИП, 197449/21/61085-ИП, 197448/21/61085-ИП, 197447/21/61085-ИП, 197446/21/61085-ИП, 197444/21/61085-ИП, 197438/21/61085-ИП, 197436/21/61085-ИП, 197430/21/61085-ИП, 194999/21/61085-ИП, 194997/21/61085-ИП, 194991/21/61085-ИП, 194986/21/61085-ИП, 194984/21/61085-ИП, 194975/21/61085-ИП, 11824/22/61085-ИП, в связи с неуплатой административных штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по <...> от ... г. присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя по работе с юридическими лицами <...> УФССП России по <...> ФИО2 о возбуждении исполнительных производств должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения должником данных постановлений, с предупреждением должника о возможности взыскания исполнительского сбора в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 руб. с должника-организации, и предложение при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне ее контроля и могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, уведомить об этом судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок.

Судебный пристав-исполнитель установив, что задолженность по вышеуказанным исполнительным производствам должником не уплачена, требования исполнительных документов не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, при отсутствии надлежащих доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа, ввиду чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, вынес постановления о взыскании с должника исполнительского сбора и возбудил исполнительные производства, предметом исполнения которых явилось взыскание исполнительского сбора.

Так, постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением о ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от ... г. взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требования исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ... г. №-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Аналогичная правовая позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации выражена в постановлении от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которой по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исходя из п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. При этом, поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 78).

Таким образом, отсутствие вины должника в нарушении сроков, установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа, является основанием для его освобождения судом от взыскания исполнительского сбора.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Статья 112 Закона об исполнительном производстве, применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора связывает с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве установлено, что повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Закона об исполнительном производстве).

Судебным приставом-исполнителем представлены копии реестров об отправки постановлений о возбуждении исполнительных производств, из которых только 15 исполнительных производств относятся к настоящему делу (№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80087265725752 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> и было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ... г., №-ИП от ... г., №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80096565264212 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ... г., №-ИП от ... г., №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80085366725404 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80085366852032 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г..

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80092866754216 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...>, оф.18 и было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80099066176848 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ... г., №-ИП от ... г., №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80102765239506 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80100467202736 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ... г. согласно представленному судебным приставом-исполнителем реестру с почтовым идентификатором 80102966310134 направлено ... г. ООО «Компаньон» по адресу: <...> было возвращено по обратному адресу ... г. по истечении срока хранения.

Согласно представленному по запросу суда ответу УФПС <...> №МР61-07/3163 от ... г. внутригородские почтовые отправления 1 класса №, 80096565264212, 80085366725404, 80085366852032, 80092866754216, 80099066176848, 80102765239506, 80100467202736, 80102966310134 поступали в отделение почтовой связи 344064 <...> для вручения адресату ООО «Компаньон» по адресу: <...> и возвращены по обратному адресу по истечении срока хранения. Документы, подтверждающие доставку почтовых отправлений в адрес ни отделением почтовой связи <...> №, ни Ростовским-на-Дону почтамтом представлены не были. Информация о не предоставлении документов со стороны ОПС <...> 344064 доведена до сведения руководства Ростовского-на-Дону почтамта.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО «Компаньон» не было получено уведомление о поступлении в отделение почтовой связи почтовых отправлений, в которых содержались копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств.

Кроме того, почтовое отправление с почтовым идентификатором 80087265725752 направлено ООО «Компаньон» по адресу: <...>, тогда как согласно выписки из ЕГРН юридический адрес административного истца является <...>.

Вместе с тем, доказательств направления постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, 294333/21/61085-ИП, 294331/21/61085-ИП, 294329/21/61085-ИП, 249545/21/61085-ИП, 296635/21/61085-ИП, 294348/21/61085-ИП, 294345/21/61085-ИП, 294340/21/61085-ИП, 294337/21/61085-ИП, 235221/21/61085-ИП, 207305/21/61085-ИП, 207260/21/61085-ИП, 204871/21/61085-ИП, 204860/21/61085-ИП, 197449/21/61085-ИП, 197448/21/61085-ИП, 197447/21/61085-ИП, 197446/21/61085-ИП, 197444/21/61085-ИП, 197438/21/61085-ИП, 197436/21/61085-ИП, 197430/21/61085-ИП, 194999/21/61085-ИП, 194997/21/61085-ИП, 194991/21/61085-ИП, 194986/21/61085-ИП, 194984/21/61085-ИП, 194975/21/61085-ИП, 11824/22/61085-ИП, должнику в установленный срок, материалы настоящего административного дела не содержат.

Учитывая изложенное, поскольку ООО «Компаньон» не был надлежащим образом извещен о возбуждении указанных исполнительных производств, и как следствие, был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок с момента получения.

Материалы дела не содержат сведений об информировании ООО «Компаньон» иным способом о возбуждении в отношении него названных исполнительных производств до вынесения в отношении него постановлений о взыскании исполнительского сбора, с достоверностью подтверждающих осведомленность должника об этих обстоятельствах.

В свою очередь, неосведомленность административного истца о возбуждении в отношении него исполнительных производств исключает виновность должника в неисполнении требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии доказательств, исключающих вину должника ООО «Компаньон» в неисполнении в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах, учитывая юридические свойства исполнительского сбора, обусловленные его природой, как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд признает отсутствие у должника вины в неисполнении исполнительного документа в указанный срок, что является основанием для удовлетворения административного иска, признания незаконным оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя, без возложения обязанности по их отмене, поскольку суд не уполномочен вторгаться в компетенцию должностных лиц путем отмены их постановлений или обязании должностных лиц вынести какие-либо постановления.

При этом, суд восстанавливает пропущенный срок для подачи административного иска, ввиду не получения постановлений о вынесенных в отношении административного истца постановлениях о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Компаньон» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО2, Отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...>, ЦАФАП ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД Р. по <...>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Р. по <...>, Межрайонная ИФНС № по <...> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя по работе с юридическими лицами <...> УФССП России по <...> ФИО2 от ... г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительным производствам №-ИП, 147891/22/61085-ИП, 147892/22/61085-ИП, 147893/22/61085-ИП, 147895/22/61085-ИП, 147896/22/61085-ИП, 147898/22/61085-ИП, 147918/22/61085-ИП, 147919/22/61085-ИП, 147921/22/61085-ИП, 147922/22/61085-ИП, 147923/22/61085-ИП, 147924/22/61085-ИП, 147925/22/61085-ИП, 147926/22/61085-ИП, 147927/22/61085-ИП, 147928/22/61085-ИП, 147929/22/61085-ИП, 147947/22/61085-ИП, 147949/22/61085-ИП, 147951/22/61085-ИП, 147901/22/61085-ИП, 147904/22/61085-ИП, 147905/22/61085-ИП, 147906/22/61085-ИП, 147907/22/61085-ИП, 147908/22/61085-ИП, 147909/22/61085-ИП, 147910/22/61085-ИП, 147911/22/61085-ИП, 147912/22/61085-ИП, 147913/22/61085-ИП, 147914/22/61085-ИП, 147915/22/61085-ИП, 147916/22/61085-ИП, 147917/22/61085-ИП, 147952/22/61085-ИП, 147954/22/61085-ИП, 147956/22/61085-ИП.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено ... г..