Дело № 2-142/2023г.
27RS0004-01-2022-007366-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Поддубной К.О.,
с участием представителя истца ФИО10.
представителя третьего лица ФИО2 ФИО6,
представителя ответчика ТСН «Рассвет» ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, по исковому заявлению третьего лица ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Рассвет», ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Рассвет» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости.
Свои требования истец обосновала тем, что она является собственником <адрес> доме <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ членами ТСН «Рассвет» было проведено общее собрание членов товарищества собственников недвижимости «Рассвет» на котором были приняты решения, помимо прочего,
- об утверждении годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, предложенного ТСН «Рассвет», в том числе порядка проведения ремонта подъездов МКД, путем дополнительного финансирования собственниками проведения данных работ,
- о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» за июль, август, сентябрь и октябрь 2022 года дополнительных расходов (целевого взноса) в общей сумме в <данные изъяты>. с одного жилого помещения в месяц, направленных на финансирование дополнительных расходов по ремонту подъездов МКД.
- об утверждении Заключения Ревизионной комиссии ТСН «Рассвет» по результатам ревизии финансовой деятельности ТСН «Рассвет» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- об утверждении с ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание жилых и нежилых помещений (не являющихся общим имуществом собственников помещений МКД) в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в сумме - 36 руб. за 1м в месяц с жилого или нежилого помещения МКД.
-об утверждении Сметы доходов и расходов на 2022 год, исходя из платы за содержание жилого помещения в размере 36 р. в месяц за 1м с жилого (нежилого) помещения МКД.
Истец в общем собрании членов ТСН «Рассвет» не участвовал.
Решение общего собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, поскольку оспариваемое решение, а именно 4 вопрос повестки дня, принято с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации, а самим решением в данном пункте повестки дня, нарушены ее права и законные интересы.
Принятым решением нарушены права и законные интересы истца, а именно: на истца в незаконном порядке неправомочным органом возложено обязательство по внесению денежных сумм в счет ремонта мест общего пользования, которые превышают установленную сумму платежа на содержание и текущий ремонт мест общего пользования в МКД, при этом спорное место общего пользования (подъезд <данные изъяты> в границах которого располагается жилое помещение истца - в таковом ремонте не нуждается, а сумма услуг по требуемому ремонту в размере <данные изъяты> - явно завышена и ничем не подтверждена.
Ремонт подъездов в МКД относится к текущему ремонту, производится в зависимости от физического износа и размер платы за такой ремонт, изначально включает в себя затраты на содержание указанного места общего пользования.
ТСН «Рассвет» не наделено правом ставить и решать вопросы о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Только собрание собственников помещений в МКД правомочно ставить и решать вопросы о текущем ремонте общего имущества, в том числе, при необходимости внесения платы на текущий ремонт, превышающей размер установленной платы на текущий ремонт мест общего пользования в МКД.
На внеочередном общем собрании членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ кворум для проведения и отнесения указанного собрания членов ТСН к собранию собственников МКД по <адрес> не соблюден.
В голосовании по 4 вопросу внеочередного общего собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие члены ТСН, которые обладают 6509,72 м голосами.
Из них - 3527,05 м2 голосовали «ЗА», 2735,97 м2 голосовали «Против», а 246,70 м2 «Воздержались».
По 4 вопросу, «ЗА» высказались 17, 613 % от общего числа собственников МКД <адрес>, что не является предусмотренных законом большинством голосов.
Определенный общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ членов ТСН «Рассвет» размер платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в МКД установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности.
Просит признать решения общего собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ N 1чл-2022 недействительными; освободить собственников ФИО8, ФИО1 от обязанности по внесению дополнительных денежных средств в счет компенсации расходов на текущий ремонт подъездов МКД <данные изъяты>, в связи с отсутствием правового и фактического основания к начислению указанной суммы.
В отзыве на исковое заявление представитель ТСН «Рассвет» указал, что решение о принятии годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, в рамках которого осуществлялся ремонт подъездов МКД, принято общим собранием в рамках компетенции, которая установлена пп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Поскольку ТСН «Рассвет» выступает как управляющая домом организация, она реализует волю собственников части тех решений, которые принимаются на общем собрании членов ТСЖ, которое является высшим органом управления товарищества (п. 1 ст. 145 ЖК РФ).
Общее количество голосов собственников помещений МКД (корпус 1 и корпус 2)-15533,7 кв.м. Общее количество голосов членов ТСН «Рассвет» (корпус 1 и корпус 2) - 12387,9 кв.м
Общее количество голосов членов ТСН «Рассвет» (корпус 1 и корпус 2), принявших участие в общем собрании членов ТСН «Рассвет» - 6 527,7 кв. м.
Таким образом, наличие кворума соответствовало цифре в 52,69%.
Для принятия годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, в рамках которого осуществлялся ремонт подъездов МКД 52,69% -достаточный кворум.
ТСН «Рассвет» ненадлежащий ответчик по настоящему делу, поскольку не является лицом, которое инициировало данное общее собрание. ТСН «Рассвет» в данном случае лишь исполняет волю собственников, которые принимают необходимые им решения.
Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ФИО2 обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями к ТСН «Рассвет», которые обосновала тем, что четвертый вопрос повести дня собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ был внесен в повестку дня незаконно, решение по нему нарушает ее права, поскольку размер дополнительной платы установлен, в нарушение закона, одинаковым для всех.
Просит признать протокол внеочередного общего собрания членов ТСН «Рассвет» №чл-2022 от 2907.2022 года недействительным в части пункта № о принятии решения о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» за июль, август, сентябрь и октябрь 2022 года дополнительных расходов (целевого взноса) в общей сумме <данные изъяты> с одного жилого помещения в месяц, направленных на финансирование дополнительных расходов по ремонту подъездов МКД.
В дополнительных письменных пояснениях по делу представитель истца ФИО1 указал, что вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, определенные ст. 44 ЖК РФ, не могут быть решены на общем собрании членов ТСЖ/ТСН.
Для принятия и утверждения годового плана содержания и ремонта общего имущества МКД - 52, 69 % голосов членов ТСЖ - достаточно для соблюдения кворума по данному вопросу.
Однако, само решение о проведении ремонта подъездов МКД - это решение о проведении текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, которое, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме.
ТСН «Рассвет» фактически осуществляет управление МКД по <адрес>, в силу закона имеет соответствующие права и обязанности и именно ТСН «Рассвет» является надлежащим ответчиком по спору.
В дополнении к отзыву на исковое заявление представитель ответчика ТСН «Рассвет» указал, что «годовой план содержания и ремонта общего имущества в МКД» предполагает проведение ремонтных работ, поскольку на это есть прямое указание в ст. 145 ЖК РФ. Члены ТСН «Рассвет» имеют полное право на то, чтобы принимать подобные решения, поскольку это отнесено к их компетенции.
Решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме членами ТСН «Рассвет» не принималось.
Нормами материального права допускается вариативность установления членских взносов (как с квадратных метров, так и фиксированным взносом). Конечное решение принимают сами участники гражданско-правового сообщества.
Третьим лицом заявлены требования о признании недействительным протокола общего собрания. Но протокол не порождает юридических последствий для третьего лица.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4. ФИО2 признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.
Впоследствии истец изменила исковые требования. Ссылалась на то, что принятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения общего собрания участников ТСН «Рассвет» решения по вопросам: № о принятии решения об утверждении годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, предложенного ТСН «Рассвет», в том числе порядка проведения ремонта подъездов МКД, путем дополнительного финансирования собственниками проведения данных работ; № о принятии решения о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» за июль, август, сентябрь, и октябрь 2022 года дополнительных расходов (целевого взноса) в общей сумме в <данные изъяты>. с одного жилого помещения в месяц, направленных на финансирование дополнительных расходов по ремонту подъездов МКД, являются ничтожными в части основания, порядка проведения, а также финансирования работ по текущему ремонту - ремонт 1 этажа подъездов МКД.
Данные решения в указанных частях ничтожны, поскольку общим собранием членов ТСН «Рассвет» приняты решения без соблюдения необходимого кворума для принятия таких решений по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД.
Кроме того, указанными решениями нарушен установленный порядок финансирования собственниками таких работ сверх согласованной нормы обязательных платежей на текущий ремонт, а также исчисление необходимой суммы дополнительного взноса без учета соразмерности долей в праве общей собственности на это имущество.
Просит признать принятые решения по вопросам №, № повестки дня собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ в части основания, порядка проведения, а также финансирования работ по текущему ремонту подъездов МКД по <адрес> - ничтожными; освободить ФИО1 от обязанности по уплате дополнительного взноса на текущий ремонт подъездов МКД по <адрес> в связи с ничтожностью решения собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам №, № повести дня собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования третьего лица поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Рассвет» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковые заявления.
Соответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры № <данные изъяты>, третье лицо ФИО2 является собственником квартиры <данные изъяты>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Управление домом <данные изъяты> осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Рассвет», что подтверждается уставом последнего и пояснениями сторон в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что в период времени с 09 июля по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «Рассвет», инициаторами собрания выступили ФИО3 и ФИО4.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ТСН «Рассвет» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из 2 корпусов. Общее количество голосов собственников помещений МКД корпус 1 составляет - 7623.9 м2, общее количество голосов собственников помещений МКД корпус 2 составляет - 7909,8 м2. Общее количество голосов собственников помещений МКД - 15533,7 кв.м. Общее количество членов ТСН «Рассвет» 12387,9 кв.м. Общее количество голосов членов ТСН «Рассвет» принявших участие в общем собрании членов ТСН «Рассвет» - 6527,7 кв.м. Наличие кворума 52,69%.
Согласно указанному протоколу общим собранием членов ТСН «Рассвет» приняты решения:
-по вопросу № об утверждении годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, предложенного ТСН «Рассвет», в том числе порядка проведения ремонта подъездов МКД, путем дополнительного финансирования собственниками проведения данных работ;
- по вопросу № о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» за июль, август, сентябрь, и октябрь 2022 года дополнительных расходов (целевого взноса) в общей сумме в 4636, 51 руб. с одного жилого помещения в месяц, направленных на финансирование дополнительных расходов по ремонту подъездов МКД.
В голосовании по 4 вопросу внеочередного общего собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ участие приняли члены ТСН, которые обладают 6509,72 м голосами.
Из них - 3527,05 м2 голосовали «ЗА», 2735,97 м2 голосовали «Против», а 246,70 м2 «Воздержались».
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Статья 145 ЖК РФ закрепляет вопросы, относящиеся к компетенции Общего собрания членов товарищества собственников жилья, к ним относятся, помимо прочих,
- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
- утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
При этом принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в компетенцию общего собрания членов товарищества собственников жилья не входит, поскольку принятие такого решения, согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое, в отличие от общего собрания членов товарищества собственников жилья, является органом управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, плата за текущий ремонт подъездов МКД входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Из указанных положений закона следует, что Общее собрание членов товарищества собственников недвижимости вправе утверждать годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; утверждать сметы доходов и расходов товарищества на год, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме.
Как следует из сметы доходов и расходов на период 2022-2023 год утвержденной решением общего собрания членов ТСН «Рассвет» оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в смету включены расходы на текущий ремонт в размере 1,09 рублей в месяц за 1 кв.м.
Утвержденный решением общего собрания членов ТСН «Рассвет» оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, план работ на 2022-2023 год предусматривает установку фотоэлементов датчиков движения на все двери лифтов, ремонт парапетов и пандусов, ремонт первых этажей подъездов МКД с заменой почтовых ящиков. И на указанные цели принято собранием членов ТСН «Рассвет» решение о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» за июль, август, сентябрь, и октябрь 2022 года дополнительных расходов (целевого взноса) в общей сумме в <данные изъяты> одного жилого помещения в месяц. Однако указанные расходы в смету не включены.
Кроме того, поскольку суду не представлено доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома, исходя из содержания Плана работ, суд приходит к выводу, что такое решение принято именно общим собранием членов ТСН «Рассвет» при отсутствии у него на это полномочий.
Согласно ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев к которым не относится принятие решений по вопросам проведения ремонта.
Из протокола № <данные изъяты> внеочередного общего собрания членов ТСН «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее количество голосов собственников помещений МКД по ул. <данные изъяты> составляет 15533,7 кв.м., 50% от указанного числа составляет - 7766,85 кв.м.
На внеочередном общем собрании членов ТСН «Рассвет» оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники помещений, обладающие 6527,7 кв.м голосами, то есть кворум, для отнесения указанного собрания членов ТСН к собранию собственников помещений в многоквартирном доме, отсутствует.
Следовательно, на собрании членов ТСН «Рассвет», оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня не могли быть включены вопросы, разрешение которых относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, соответственно решения по данным вопросам незаконны.
Помимо указанного статьей 158 ЖК РФ закреплено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, установление единого по размеру для всех собственников взноса – <данные изъяты>, является незаконным, а доводы ответчика ТСН «Рассвет» в указанной части основаны на неверном толковании закона.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком ТСН «Рассвет» требований закона при решении вопросов не относящихся к компетенции собрания членов ТСН, и при установлении размера дополнительного взноса на финансирование дополнительных расходов по ремонту подъездов МКД.
Поскольку ТСН «Рассвет» фактически осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>, а обязанность обеспечить соблюдение порядка подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возлагается согласно ч. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ на собственника, по инициативе которого созывается общее собрание, суд приходит к выводу что и ТСН «Рассвет» и ФИО3 с ФИО4 являются надлежащими ответчиками по делу.
При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Рассвет», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки для общего собрания в части проведения работ по текущему ремонту подъездов <адрес> в <адрес>; о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Рассвет», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки для общего собрания о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» дополнительных расходов на финансирование ремонта подъездов МКД.
Требование истца ФИО1 об освобождении ее от обязанности по уплате дополнительного взноса на текущий ремонт подъездов МКД не требует самостоятельного решения, поскольку признание оспариваемого решения недействительным в части дополнительного взноса исключает обязанность по его оплате.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Рассвет», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки для общего собрания в части проведения работ по текущему ремонту подъездов дома №<данные изъяты>.
Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Рассвет», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки для общего собрания о включении в платежный документ ТСН «Рассвет» дополнительных расходов на финансирование ремонта подъездов МКД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Цыганкова Т.Д.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023 года