К делу №2-530/2023 УИД 23RS0018-01-2023-000208-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 11 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В., при секретаре-помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Л.С. к Управлению градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Б.Л.С. обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район о признании права собственности на нежилое здание.

В иске указано, что Б.Л.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район № был утвержден градостроительный план принадлежащего ей земельного участка в <адрес> «А» и ей было разрешено оформить разрешительную документацию для строительства на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район было выдано разрешение на строительство №, согласно которому было разрешено строительство капитального кирпичного нежилого здания магазина с парикмахерской размерами 11,8 х 18,00 строительный объем 1110 куб.м.

В октябре 2014 года она завершила строительство нежилого здания магазина с парикмахерской построенного в соответствии с проектом и разрешительной документацией: размерами 11,8 х 18,00 строительный объем 1110 куб.м., что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, однако в администрацию с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания в 2014 году она не обращалась, поскольку вынуждена была по семейным обстоятельствам уехать к своим родственникам, которые нуждались в ее помощи.

После возвращения в <адрес> в 2022 году она обратилась к ответчику в Управление градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, о чем ей было направлено уведомление об отказе в предоставлении услуги №.

Из которого следует, что у нее отсутствует акт, подтверждающий соответствие параметров построенного здания проектной документации, в том числе энергетической эффективности.

Однако по окончании строительства в 2014 году подготовили энергетический паспорт № на построенное нежилое здание магазина с парикмахерской по адресу: <адрес> А.

Кроме того, в уведомлении об отказе указано, что у нее отсутствует акт о подключении (технологическом присоединении построенного здания к сетям инженерно-технического подключения, а именно газоснабжение и водоснабжение.

Однако она предоставляла ответчику схему присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения здания и технические условия на водоотведение и водоснабжение выданную ОО «Водоканал», кроме того у нее имеется договор на оказание услуг по водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в уведомлении об отказе указано, что срок действия разрешения на строительство истек и ей нужно было обратиться с заявлением о выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию раньше - до окончания срока действия разрешения на строительство.

Однако она не имеет ни строительного ни юридического образования, поэтому не знала о том, что существуют определенные сроки подачи заявления в администрацию.

Истец считала, что нужно построить нежилое здание в указанные в разрешительной документации сроки, а заявление на ввод в эксплуатацию можно подавать в любое время, ведь в разрешении на строительство не указано, что она должна была подать заявления до какого-то определенного срока.

Здание она построила в установленные разрешением на строительство срок, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 11 марта 1998 года N 8-П, Определениях от 25 марта 2004 года N 85-0, от 13 октября 2009 года N 1276- О-О, от 3 июля 2007 года N 595-О-П и от 19 октября 2010 года N 1312-0-0, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что строительство любого объекта должно осуществляться на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы. То есть, строительство должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Таким образом, одним из признаков самовольной постройки и самостоятельным основанием для ее сноса является создание такой постройки без получения на это необходимых разрешений.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Принимая во внимание, что нежилое здание магазина возведено на земельном участке предназначенном для размещения объектов торговли и бытового обслуживания, соответствует ранее выданному разрешению на строительство, и соответствует утвержденному градостроительному плану земельного участка, здание построено в соответствии с нормами действующего законодательства, она предпринимала надлежащие меры для ввода в эксплуатацию произведенного строительства, имеются все основания для признания права собственности на нежилое здание магазина площадью 169,2 кв.м., материал стен кирпич, этажность - 1 год постройки 2014, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда истец просит суд: признать за Б.Л.С. право собственности на нежилое здание магазина, площадью по внутреннему обмеру здания 180,6 кв.м., материал стен кирпич, этажность - 1 год постройки 2014, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>. Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности Б.Л.С. в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на нежилое здание магазина, площадью по внутреннему обмеру здания 180,6 кв.м.,, материал стен кирпич, этажность - 1 год постройки 2014, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что Управлением градостроительства и благоустройства администрацией муниципального образования Калининский район выдано разрешение на строительство магазина и парикмахерской от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ

Срок действия вышеуказанного разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ, за предоставление муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" гр-ка Б.Л.С. не обращалась.

В соответствии с пунктом 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик должен обратиться в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).

Руководствуясь пунктом 21.15 вышеуказанной статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) является подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

Дополнительно сообщает, что в соответствии с основными требованиями градостроительного законодательства выполнение работ, требующих наличия разрешения на строительство, допускается только после получения подобного разрешения.

Так же сообщает, что в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в приложении к заявлению в предоставлении услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства" гр-ой Б.Л.С. представлен не полный пакет документов, а именно отсутствовали: - акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); акт о подключении (технологическом присоединении) построенною, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией), а именно на газоснабжение, водоснабжение.

Так же представленном техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, акте приемки объекта капитального строительства от 8 октября, 2014 г. и проектной документации имеются разночтения.

На сегодняшний день продлить срок действия разрешения на строительство, выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию административным путем не представляется возможным.

В судебное заседание истец Б.Л.С., представитель ответчика Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район, извещенные о рассмотрении дела не явились. В заявлении представитель ответчика просил рассмотреть дело без их участия. В ходатайстве представитель истца просил рассмотреть дело без его участия, а также без участия истца. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.С. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для- размещения объектов торговли и бытового обслуживания, площадью 1133 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КН № (л.д.9).

Согласно распоряжению Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в <адрес> А», утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № (приложение), площадью 1133 кв.м., в <адрес> «А» (в ЕГРП сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Б.Л.С. оформить разрешительную документацию в установленном законом порядке (л.д.10).

Согласно градостроительному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ градостроительный план земельного участка подготовлен на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.С., местонахождения земельного участка: <адрес>, МО <адрес>, Калининское с/п <адрес> А, КН земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 1133 кв.м., план представлен в управление градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район. Основные виды разрешенного использования: для размещения объектов торговли и бытового обслуживания, назначение объекта капитального строительства – строительство магазина (л.д.11-15).

Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ Управление градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> дает Б.Л.С. разрешение на строительство магазина и парикмахерской, здание одноэтажное, кирпичное с размерами в плане 11,00х18,00, торговой площадью магазина -66,02 кв.м., общей площадью парикмахерской – 23,40 кв.м., строительным объемом-1110 куб.м., срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО СК «Югспецстрой» и Б.Л.С. заключили акт, согласно которому исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке «Магазин и парикмахерская» - одноэтажное капитальное строение, расположенное по адресу: <адрес> градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район, строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19). Согласно акту №.2. заказчик Б.Л.С. и подрядчик ООО СК «Югспецстрой» подтверждают соответствие параметров объекта «Магазин и парикмахерская» по адресу: <адрес> А, проектной документации (л.д.19.1).

Согласно уведомлению Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район «Об отказе в предоставлении услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» № от ДД.ММ.ГГГГ направленной в адрес Б.Л.С., истцу отказано в предоставлении услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию встроенных, реконструированных объектов капитального строительства", на выстроенный объект капитального строительства магазин и парикмахерская на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, р-н Калининский, с/о Калининский, ст-ца Калининская, <адрес> а, представленном техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, акте приемки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации имеются разночтения. Управлением градостроительства и благоустройства администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на строительство магазина и парикмахерской от ДД.ММ.ГГГГ №№ Срок действия разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с основными требованиями градостроительного законодательства выполнение работ, требующих наличия разрешения на строительство, допускается только после получения подобного разрешения. Административным путем ввести объект капитального строительства не представляется возможным (л.д.22,23).

Согласно техническим условиям на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, а также договору на оказание услуг по водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» и Б.Л.С. заключили договор, по которому «потребитель» поручает, а «исполнитель» принимает на себя оказание услуг по обеспечению водоснабжения земельного участка, предназначенного для размещения объектов торговли и бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>А, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п.7.1 вышеуказанного договора договор действует до ДД.ММ.ГГГГ, а по расчетам до полного исполнения договора (л.д.24-28).

Согласно энергетическому паспорту № на здание магазина и парикмахерской по адресу: <адрес> А, паспорт разработан ДД.ММ.ГГГГ. Здание магазина и парикмахерской, расположенное по адресу: <адрес> А соответствует необходимой проектной и нормативной категории энергоэффективности, установленной для объектов имущества РФ, класс энергоэффективности здания магазина и парикмахерской по адресу: <адрес> А С+, нормальный (л.д.32-45). Согласно отчету о тепловизионному обследовании объекта к энергетическому паспорту № по адресу: <адрес> А класс энергоэффективности здания магазина и парикмахерской по адресу: <адрес> А С+, нормальный. Здание магазина и парикмахерской, расположенное по адресу: <адрес> А соответствует необходимой проектной и нормативной категории эффективности, установленной для объектов недвижимого имущества в РФ (л.д.46-62).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено по адресу: <адрес> а, площадь здания составляет 169,2 кв.м., площадь застройки составила 198,0 кв.м., высота здания- 3,35 м. (л.д.63-75).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>, Калининское с/о, <адрес> А, площадью 1133+/-12 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для размещения объектов торговли и бытового обслуживания на праве собственности принадлежит Б.Л.С. (л.д.96-99).

Согласно строительно-технической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание магазина, общей площадью 180,60 кв.м., 2014 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>А соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям общественного назначения, в том числе к зданиям предприятий торговли. Расположение здания магазина, общей площадью 180,60 кв.м, на земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки территории Калининского сельского поселения <адрес>, который действовал в 2013 году. Расположение здания магазина общей площадью 180,60 кв.м, на земельном участке соответствует Градостроительному плану, выданного Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Месторасположение здания магазина, общей площадью 180,60 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>А не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках, включая инсоляцию и затенение, что соответствует требованиям ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». Обследуемое здание построено, таким образом, что в процессе эксплуатации здания магазина не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Обследуемое здание магазина по адресу: <адрес>А является безопасным при его эксплуатации. Исходя из вышеизложенного, учитывая проведение исследований, экспертом установлено, что обследуемое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>А не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обследуемое здание магазина по адресу: <адрес>А угрозу жизни и (или) здоровью находящихся в нем людей не представляет. Обследуемое здание магазина по адресу: <адрес>А угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся на соседних земельных участках не представляет (л.д.126-202).

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

Согласно п.1 ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено осуществление защиты гражданских прав путем признания права.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно п.11 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судом установлено, что Б.Л.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> №-Р был утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес> «А» и ей было разрешено оформить разрешительную документацию для строительства на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> было выдано разрешение на строительство №, капитального кирпичного нежилого здания магазина с парикмахерской размерами 11,8 х 18,00 строительный объем 1110 куб.м. Согласно акту приемки законченного строительством объекта строительно-монтажные работы по спорному объекту были окочен ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию строительства истец подготовил энергетический паспорт № на построенное нежилое здание магазина с парикмахерской по адресу: <адрес> А. В установленный законом срок истец не обратилась в Управление градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район для продления срока действия разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания.

При этом согласно заключению строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание магазина, общей площадью 180,60 кв.м., 2014 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>А соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям общественного назначения, в том числе к зданиям предприятий торговли. Расположение здания магазина, общей площадью 180,60 кв.м, на земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки территории Калининского сельского поселения <адрес>, который действовал в 2013 году. Расположение здания магазина общей площадью 180,60 кв.м, на земельном участке соответствует Градостроительному плану, выданного Управлением градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Месторасположение здания магазина, общей площадью 180,60 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>А не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках, включая инсоляцию и затенение, что соответствует требованиям ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». Здание построено, таким образом, что в процессе эксплуатации здания магазина не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Здание магазина по адресу: <адрес>А является безопасным при его эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу жизни и (или) здоровью находящихся в нем людей не представляет, угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся на соседних земельных участках не представляет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на заявленное в иске здание магазина соответствуют положениям ст.ст.12,218 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

1.Признать за Б.Л.С. право собственности на нежилое здание магазина, площадью по внутреннему обмеру здания 180,6 кв.м., материал стен кирпич, этажность - 1 год постройки 2014, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>.

2.Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности Б.Л.С. в Управлении Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на нежилое здание магазина, площадью по внутреннему обмеру здания 180,6 кв.м.,, материал стен кирпич, этажность - 1 год постройки 2014, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м., предназначенный для размещения торговли и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения

Судья:________________________