Решение по делу № 2А-1877/2022 от 23.11.2022 | Ленинский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2а-1877/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 23 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-<адрес>

установил:

УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя следующими обстоятельствами.

В УМВД России по г.Владикавказу под административным надзором состоит поднадзорное лицо ФИО4 ФИО1., который ранее осужден приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12.05.2015г. по п. «а» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы исправительной колонии строгого режима на срок 5 лет 6 месяцев.

Освобожден из мест лишения свободы 11.09.2020г. по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости по п. «а» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ согласно п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ 10 лет, как за особо тяжкое преступление, соответственно, срок погашения судимости ФИО4 ФИО1. будет 11.09.2030г.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 14.05.2020г. ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток; запрет выезда за пределы территории муниципального образования г.Владикавказа РСО-Алания.

В УМВД России по г.Владикавказу ФИО4 ФИО1. поставлен под административный надзор с 16.09.2020г. по 16.09.2023г.

За время нахождения под административным надзором в ФИО4 ФИО1. должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26.07.2021г. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 16 марта 2024 года, а также были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрет на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 21-00 час. до 07-00 час.; обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания. Также решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 04.04.2022г. срок административного надзора продлен до 16.09.2024г., а также дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрет на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20-00 час. до 07-00 час., за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и обращением за медицинской помощью.

Однако ФИО4 ФИО1. на путь исправления не встал, так им совершены следующие административно-наказуемые деяния.

19.01.2022г. в период времени 00-35 час. отсутствовал по месту жительства, чем допустил нарушение ограничений, установленных ему при административном надзоре, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №552890 от 22.01.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

18.04.2022г. в период времени 20-00 час. в г.Беслане распивал спиртосодержащую продукцию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол СОА №542339 от 18.04.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

09.06.2022г. в период времени с 09-00 час. до 18-00 час. не прибыл на регистрацию в УМВД согласно графику, чем допустил нарушение ограничений, установленных ему при административном надзоре, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №567725 от 12.06.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 ФИО1. на путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

По сведениям РПБ МЗ РСО-Алания на учете у врача-психиатра не состоит.

Не состоит также на учете в РНД МЗ РСО-Алания.

Просили продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 месяца до 16 декабря 2024 года с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, а именно: запретом на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20-00 часов до 07-00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и обращением за медицинской помощью; обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания; запретом посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; запретом выезда за переделы территории муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности №7 от 11 января 2022 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО4 ФИО1. не явился. Однако представил заявление в письменном виде, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона Российской Федерации в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

Приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12.05.2015г. ФИО4 ФИО1. осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 5 лет 6 месяцев.

Освобожден из мест лишения свободы 11.09.2020г. по отбытии срока наказания.

В УМВД России по г.Владикавказу ФИО4 ФИО1. поставлен под административный надзор с 16.09.2020г. по 16.09.2023г.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26.07.2021г. ФИО4 ФИО1. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 16 марта 2024 года. Также дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 21-00 час. до 07-00 час.; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 04.04.2022г. срок административного надзора ФИО4 ФИО1. продлен до 16.09.2024г., дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20-00 час. до 07-00 час., за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и обращением за медицинской помощью.

19.01.2022г. в период времени 00-35 час. ФИО4 ФИО1. отсутствовал по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №552890 от 22.01.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

18.04.2022г. в период времени 20-00 час. в г.Беслане ФИО4 ФИО1. распивал спиртосодержащую продукцию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол СОА №542339 от 18.04.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

09.06.2022г. в период времени с 09-00 час. до 18-00 час. ФИО4 ФИО1. не прибыл на регистрацию в УМВД согласно графику, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №567725 от 12.06.2022г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений в отношении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <...>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на 3 месяца до 16.12.2024г.

Сохранить в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <...>, административные ограничения в виде запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 20-00 часов до 07-00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством и обращением за медицинской помощью; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; запрета выезда за переделы территории муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова