№2-5663/2022
77RS0001-02-2022-009376-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 01 сентября 2022 года
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Сидорове Д.В., с участием помощника Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы Лобочкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5663/2022 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО3, ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
ДГИ г. Москвы обратились в суд c исковым заявлением к ответчикам о выселении. В обоснование своих требований указал, что многоквартирный дом по адресу: <...>, кв.**, включен в программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. №497-ПП. Ответчики ФИО2 и ФИО3 состоят на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года. Ответчики ФИО3, ФИО2 и его сын ФИО4 занимают жилое помещение на основании договора социального найма от 05.05.2010 г. №5213-01-2010-8001103- отдельную однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 32,4 кв.м., общей площадью 31,7 кв.м., жилой 18,3 кв.м. До настоящего времени квартира №** по адресу: <...> не отселена. В ходе перерегистрации учетного дела ответчиков было выявлено действие, повлекшее ухудшение жилищных условий, а именно отчуждение ФИО3 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <...>, кв. **, что исключает возможность рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий в течении 5 лет, то есть до 25.12.2022 г., в связи с чем ответчикам в рамках программы реновации подобрана равнозначное жилое помещение. Уведомлением ДГИ г.Москвы от 12.01.2022 г. ответчикам был предложен вариант для переселения: однокомнатная квартира (площадью 43,4 кв.м., общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 21,1 кв.м.) по адресу: <...>, кв. **. Ответчикам взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предложена равнозначная отдельная квартира. Для переселения ответчикам распоряжением ДГИ г.Москвы от 20.04.2022 г. №20467 предоставлена по договору социального найма отдельная однокомнатная квартира по адресу: <...>, кв. **, кадастровый номер 77:02:0011002:5762, с заключением договора социального найма жилого помещения. Указанное жилое помещение предоставлено ответчикам без снятия с жилищного учета. Письмами ДГИ от 28.04.2022 №ДГИ-И-30476/22 ответчики были проинформированы о необходимости заключения с Департаментом договора социального найма жилого помещения на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, однако для заключения данного договора ответчики в Департамент не явились.
Представитель истца ДГИ г. Москвы ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Ответчик ФИО3, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указав на несогласие с предоставленным жилым помещением, поскольку они являются очередниками по улучшению жилищных условий.
Треть лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, позицию по заявленным требованиям не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ДГИ г. Москвы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Москва от 22 февраля 2011г. № 44-ПП, от имени Правительства Москвы правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом в жилищной сфере, принадлежащим городу Москве осуществляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (в настоящее время – ДГИ г.Москвы). В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП, ДГИ г.Москвы осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы. В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно ч. 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <...> включен в программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года № 497-ПП.
Семья ответчиков, в составе трех человек (ФИО3, ФИО2-и ФИО4 ) зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире № ** в указанном доме на основании договора социального найма № 5213-01-2010-8001103 от 05.05.2010г.
В связи с освобождением дома и отселением, распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 20.04.2022 года № 20467 ФИО6 (наниматель-умерла), в составе семьи из трех человек (ФИО2, ФИО4 и ФИО3) взамен освобождаемой спорной однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 32,4 кв.м. общей площадью - 31,7 кв.м, жилой площадью - 18,3 кв.м. предоставлена равнозначная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 43,4 кв.м, общей площадью - 42,2 кв.м, жилой площадью - 21,1 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <...>, кв. **, с освобождением ранее занимаемой спорной квартиры. Предоставляемая ответчикам квартира по адресу: <...>, кв. **, с кадастровым номером 77:02:0011002:5762, принадлежит на праве собственности городу Москве, о чем имеется запись в ЕГРН, соответствует санитарно-техническим нормам, что подтверждается актом осмотра жилого помещения№ 897/22 от 27.05.2022 г.
12.01.2022 г. ответчикам были направлены уведомления о предоставлении взамен занимаемого спорного жилого помещения для переселения равнозначной однокомнатной квартиры (л.д. 29-30).
От ответчиков согласия на предоставленное жилое помещение получено не было.
В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» установлены гарантии жилищных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и согласно нормам данной статьи нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации. Аналогичные требования к равнозначным помещениям установлены и нормами ст. 4 Закона г. Москвы от 17.05.2017 №o 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве». В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №o 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Взамен занимаемой ими однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 32,4 кв.м. общей площадью 31,7 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м. ответчикам предоставлена в соответствии с законом равнозначная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 43,4 кв.м, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 21,1 кв.м., расположенная в доме в районе проживания ответчиков в доме-новостройке по адресу: <...>, кв. **, отвечающая требованиям жилищного законодательства и установленным санитарным и техническим нормам, являющаяся благоустроенным жилым помещением, большей площади, чем ранее занимаемая ответчиками жилая площадь, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
С доводом ответчиков о несогласии с предоставленным жилым помещением, а также необходимостью реализации право ответчиков на улучшение жилищных условий, суд согласиться не может, по следующим основаниям.
В силу положений статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
Одновременно, согласно положениям названной статьи, гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом города Москвы, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом города Москвы. Таким образом, в соответствии с положениями вышеприведенной правовой нормы, внеочередное улучшение жилищных условий лиц, состоящих на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилом помещении дома, включенного в программу реновации, производится с соблюдениями специальных правовых актов города Москвы, регулирующих соответствующие правоотношения.
Такими нормативно-правовыми актами являются Закон города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», а также Закон города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Согласно статье 6 Закона города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» при несоблюдении условий, установленных Законом города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета. В ходе перерегистрации учетного дела ответчиков было выявлено действие, повлекшее ухудшение жилищных условий (ст. 10 Закона города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»), - отчуждение ФИО3 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <...>, кв. **, что исключает возможность рассмотрения вопроса улучшения жилищных условий в течение 5 лет, то есть до 25.12.2022, в связи с чем, ответчикам в рамках программы реновации подобрано равнозначное жилое помещение. Согласно статье 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы.
В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Каких-либо документов, достоверно подтверждающих обратного суду стороной ответчиков не предоставлено.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Поскольку ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, являющейся их местом жительства, то при получении взамен занимаемого жилого помещения новой квартиры, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии с нормами ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», с последующей регистрацией по новому месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО3, ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 о переселении – удовлетворить.
Выселить ФИО3, ФИО1, ФИО1 из квартиры № 30, расположенной по адресу: <...>, и переселить в квартиру № **, расположенную по адресу: <...>, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>, кв. ** и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <...>, кв. **.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 сентября 2022 года
Председательствующий А.С. Меркушова