Дело №
№-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Приоритет» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Западному округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения являлось взыскание суммы долга в пользу ООО «Кубань Альянс».
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО «Кубань Альянс» на административного истца, копия которого направлена судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара с заявлением о замене взыскателя по исполнительному производству.
Указанное заявление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего время ООО «Приоритет» не уведомлен о вынесенном постановлении судебного пристава-исполнителя о замены взыскателя. Требования исполнительного документа не исполнены. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, которое просит признать незаконным, свидетельствующим о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, нарушающим права и законные интересы взыскателя, в связи с чем, предъявлен настоящий иск.
ООО «Приоритет» просит признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по Западному округу г. Краснодар ФИО5, выразившиеся в не вынесении (не своевременном вынесении) постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП на правопреемника ООО «Приоритет», не направлении копии постановления о замене стороны, обязать судебного пристава исправить допущенные нарушения прав взыскателя.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Приоритет» не явился, о дне и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором №.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, представила материалы исполнительного производства №-ИП.
Представитель административного соответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена судебной повесткой с почтовым идентификатором №. Согласно отчету об отслеживании отправления зафиксирована неудачная попытка вручения, отправление возвращено за истечением срока хранения.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Учитывая принятые меры по извещению неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 12, пунктам 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Западному округу города Краснодара поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы задолженности 79 633,13 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, должнику предоставлен срок добровольного исполнения требований в течение 5 дней.
Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства и в судебный участок.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального произведены следующие действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа - направлены запросы для получении сведений о должнике и наличии его имущества, запросы в Федеральную налоговую службу и Пенсионный фонд РФ, запросы в ГиБДД для получения сведений о зарегистрированных за должником транспортных средствах, запросы в Росреестр, банки и кредитные учреждения.
Взыскатель уведомлен о принятых исполнительных мерах.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям ч.2 ст.46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Процессуальная замена взыскателя ООО «Кубагь Альянс» на ОО «Приоритет» произведена мировым судьей судебного участка № и определением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания исполнительного производства №, в связи с чем, суд не может согласиться с доводами административного истца о незаконном бездействии судебного пристава, выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.
В соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований. Должностными лицами ОСП по Западному округу г. Краснодара приняты необходимые меры и совершены действия по исполнению исполнительного производства в отношении должника ФИО2, и их действия соответствуют требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", а замена стороны исполнительного производства после его окончания не представляется возможным.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает обоснованным в иске ООО «Приоритет» отказать.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд учитывает, что административный истец после замены взыскателя на основании определения мирового судьи не лишен права обращения в Службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий