Дело № 2-2062/2025 (48RS0003-01-2025-001812-44)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20июня 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Акимова А.П.,

при секретаре Шарандиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.В обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что 20.03.2023 года между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 160-223-20, по условиям которого последней предоставлен в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, примерно в 51 м. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Цель предоставления – ведение огородного хозяйства. Срок аренды установлен с 20.03.2023 по 19.03.2026. В силу п. 5.4.2 Договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиям, установленными договором. По результатам составленного 12.11.2024 года акта обследования земельного участка установлено, что часть земельного участка используется в соответствии с видом разрешенного использования, а на другой части произрастают древесные и кустарниковые растения. Земельный участок не огорожен забором. В связи с выявленным фактом нецелевого использования земельного участка в адрес ответчика 01.10.2024 года направлена претензия, и получена 28.11.2024 года. Повторная претензия направлена 15.11.2024 года, получена 30.01.2025 года.

Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от 20.03.2023 года №160-2023-10, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 Возложить на ФИО1 обязанность в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу по акту приема-передачи возвратить министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,, земельный участок, примерно в 51 м. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения огородного хозяйства. Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 1000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 6 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) суд в отсутствие возражений стороны истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при отсутствии возражений со стороны истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее также ГК РФ)земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с положениями ст.ст. 45, 46 ЗК РФ одним из оснований прекращения договора аренды земельного участка, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком является неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условия договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями или существенно ухудшает имущество.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.03.2023 года между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 160-223-20, по условиям которого арендатор предоставил, а арендодатель принял в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, примерно в 51 м. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения огородного хозяйства.

Срок Договора аренды согласно п. 2.1 Договора установлен с 20.03.2023 по 19.03.2026 года.

В силу п. 3.4 Договора арендатор использует земельный участок для ведения огородничества без права возведения на нем построек.

Пунктом 5.4.2 предусмотрена обязанность арендатора использовать участок в соответствии с целью и условиями, установленными договором.

В соответствии с п. 5.1.1 Договора арендодатель имеет право потребовать расторжения Договора в судебном порядке в случае использования участка не по целевому назначению и принадлежности к той или иной категории земель.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-32454378 от 05.02.2025 года, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 51 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 2193 +/- 16 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородного хозяйства принадлежит на праве аренды ФИО1

Из представленного истцом акта обследования земельного участка от 12.11.2024 гола, составленного сотрудниками ОБУ «Областной фонд имущества» следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2193 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородного хозяйства, используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования. На части территории обследуемого земельного участка произрастают древесные и кустарниковые растения. Обследуемый земельный участок не огорожен забором. Подъезд и подход к земельному участку осуществляется с земель общего пользования, объекты капительного строительства на участке отсутствуют, коммуникации – ЛЭП.

01.10.2024 года Управлением в адрес ответчикаШершневойВ.В.направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора аренды участка.

15.11.2024 года Управлением в адрес ФИО1 направлена претензия о расторжении договора аренды и приведении в соответствие использования земельного участка с видом разрешенного использования.

Требования управления ответчиком не исполнены.

Пунктом 8.2. Договора предусмотрено, что он может быть расторгнут досрочно с момента подписания сторонами соглашения о расторжении Договора и его регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (п. 8.2 Договора).

До настоящего времени соглашение о расторжении договора не подписано.

Указом Губернатора Липецкой области от 14.01.2025 года №5 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области переименовано в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области.

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок ответчиком ФИО1 используется не в соответствии с целевым назначением, доказательств обратного суду не представлено,имеются основания для досрочного расторжения договора аренды, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требования о взыскании с ответчика ФИО1 судебной неустойки, то суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу п.1 ст. 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Из содержания п. 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика в случае неисполнения судебного акта, суд с учетом предмета спора, объема нарушенных прав истца находит разумным взыскать с ответчика ФИО1 за каждый день просрочки исполнения настоящего заочного решения в размере 1 000 рублей, начиная с 6 дня после вступления заочного решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Поскольку исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области удовлетворены, на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договораренды от 20.03.2023 года № 160-2023-20 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 51 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой <адрес> и ФИО1.

Возложить на ФИО1, <данные изъяты> возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой областипо акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2193 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 51 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в течение пяти дней со дня вступления настоящего заочного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области судебную неустойку на случай неисполнения заочного решения суда в установленный срок в размере 1000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 6 дня после вступления заочного решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать сФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета городского округа города Липецка госпошлину в сумме 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.П. Акимов

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.06.2025 года.