УИД 05RS0№-61
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 августа 2025 года <адрес>
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО1, с участием представителя заявителя - прокурора Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о признании бесхозяйным имуществом металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером №, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни,
установил:
Махачкалинской транспортной прокуратурой во исполнение поручения Южной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения в Дагестанской таможне требований законодательства о сохранности федеральной собственности, по результатам которой выявлены нарушения при управлении и распоряжении федеральным имуществом, а также имуществом, размещенным на территории таможенного органа.
Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000036:0001, находящимся в федеральной собственности и занимаемом кинологическим отделом Дагестанской таможни (расположен вблизи территории аэропорта <адрес> в <адрес> Республики Дагестан), на протяжении более 20 лет в отсутствие правовых оснований и правоустанавливающих документов находится металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731 без авиационного, радиоэлектронного, топливного оборудования и иных систем, обеспечивающих возможность эксплуатации воздушного судна по назначению. Часть обшивки самолета утрачена, а также подверглась коррозии. При этом меры, направленные на признание данного имущества бесхозяйным и его обращение в государственную собственность в установленном законом порядке, таможней не приняты.
С учетом изложенного начальнику Дагестанской таможни внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений. Как следует из ответа таможни на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведенной служебной проверки металлический корпус самолета на балансовом и забалансовом учете таможни не числится, у таможенного органа отсутствуют правовые основания для принятия его на свой баланс, какие-либо документы, подтверждающие статус данного имущества, в таможне отсутствуют.
Кроме того, согласно ответа Южного МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ- 1034/03/ЮМТУ в Федеральной государственной информационной системе «Реестр эксплуатантов воздушных судов» сведения о воздушном судне АН-2 № также l отсутствуют.
В Махачкалинскую транспортную прокуратуру поступило ходатайство Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрении возможности обратиться в суд с заявлением о признании вышеуказанного имущества бесхозяйным и последующим его обращением в государственную собственность, поскольку его собственник неизвестен.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Как следует из ч. 1 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВЗК РФ) под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.
Из положений ч.ч. 1, 5 ст. 33 ВЗК РФ следует, что государственной регистрации подлежат воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов. При этом в случае снятия воздушного судна с эксплуатации данные о нем исключаются из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9 ст. 33 Воздушного кодека Российской Федерации государственная регистрация прав собственности и иных вещных прав на воздушное судно, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление порядка государственной регистрации и оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушное судно и сделок с ним осуществляются в соответствии со ст. 131 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 35 ВЗК РФ под летной годностью гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта понимается такое состояние, при котором они соответствуют типовой конструкции или характеристикам, установленным актом оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, и способны обеспечивать их безопасную эксплуатацию.
В соответствии ч 1 ст. 37.2 ВЗК РФ поддержание летной годности - это совокупность процессов, обеспечивающих соответствие гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов требованиям к летной годности и к охране окружающей среды и поддержание гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов в состоянии, соответствующем требованиям эксплуатационной документации и воздушного законодательства Российской Федерации, на протяжении срока их службы.
В силу вышеизложенных норм, а также учитывая, что металлический корпус самолета, размещенный на территории кинологического отдела Дагестанской таможни, не имеет двигателя, авиационного, радиоэлектронного и иного оборудования, предназначенного для его эксплуатации, не пригодно для выполнения полетов и, следовательно, не подпадает под понятие воздушного судна, изложенного в ч. 1 ст. 32 ВЗК РФ, и относится к категории недвижимого имущества в понимании ст. 130 ГК РФ. Его эксплуатация и постановка на государственный учет невозможны ввиду объективных обстоятельств.
Как следует из ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Частью 1 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, в том числе в случае признания судом данной вещи бесхозяйной.
В связи с отсутствуем у Дагестанской таможни правовых оснований для принятия на свой баланс вышеуказанного корпуса самолета, а также объективной невозможностью установления его собственника, рассматриваемое имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в федеральную собственность.
Кроме того, согласно информации, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» (Инструкция по эксплуатации самолета АН-2, изданная Министерством /эбороны СССР 1973 г. https7Ztosnoaero.ru/librarv/manual/An-2.pdf. учебное пособие 2007 <адрес> государственного аэрокосмического университета https7/divu.online/file/GpqO5eCwlfMiN) металлический корпус самолетов моделей АН-2 содержит в своем составе сплав цветного металла - алюминия (дюралюминий), г цена которого на рынке вторичного сырья варьируется от 100 до 120 рублей за 1 кг rhttps.7Zdagvtormet.com/ceny/).
Согласно п.1 Положения о ТУ Росимущества в <адрес>, утвержденного приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Положение), ТУ Росимущества в РД осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Пунктом 5.18 данного Положения также установлено, что ТУ Росимущества в РД организует реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение №), которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (за исключением категорий имущества, перечисленных в п. 3 данного Положения).
В соответствии с п. 4 вышеуказанного Положения № Росимущество для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение им.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, то есть тех, кого невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Данная норма дает право прокурору обратиться с заявлением в интересах Российской Федерации.
На основании вышеизложенного просит суд признать бесхозяйным имуществом металлический корпус самолета «АН- 2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером 05:09:000036:0001, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни (<адрес>, территория вблизи аэропорта <адрес>), обратить в собственность Российской Федерации с последующей передачей в ТУ Росимущества в <адрес> в установленном законом порядке металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером 05:09:000036:0001, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни.
Представитель заявителя прокурора Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО2 в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования и просил иск удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованные лица - начальник Дагестанской таможни ФИО3, руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> ФИО4, и.о. начальника Южного МТУ Росавиации ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились, причину неявки суду не сообщили.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии со статьёй 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании вещи бесхозяйной рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.
В пункте 5.3 раздела II Положения «О Межрегиональном территориальном управлении», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрегиональное территориальное управление имеет право от имени Российской Федерации обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекс Российской Федерации предметы передаются законным владельцам, а при не установлении последних, переходят в собственность государства. Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Материалами дела установлено, что проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000036:0001, находящимся в федеральной собственности и занимаемом кинологическим отделом Дагестанской таможни (расположен вблизи территории аэропорта <адрес> в <адрес> Республики Дагестан), на протяжении более 20 лет в отсутствие правовых оснований и правоустанавливающих документов находится металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731 без авиационного, радиоэлектронного, топливного оборудования и иных систем, обеспечивающих возможность эксплуатации воздушного судна по назначению. Часть обшивки самолета утрачена, а также подверглась коррозии. При этом меры, направленные на признание данного имущества бесхозяйным и его обращение в государственную собственность в установленном законом порядке, таможней не приняты.
С учетом изложенного начальнику Дагестанской таможни внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений. Как следует из ответа таможни на данное представление от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведенной служебной проверки металлический корпус самолета на балансовом и забалансовом учете таможни не числится, у таможенного органа отсутствуют правовые основания для принятия его на свой баланс, какие-либо документы, подтверждающие статус данного имущества, в таможне отсутствуют.
Кроме того, согласно ответа Южного МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ- 1034/03/ЮМТУ в Федеральной государственной информационной системе «Реестр эксплуатантов воздушных судов» сведения о воздушном судне АН-2 № также l отсутствуют.
В Махачкалинскую транспортную прокуратуру поступило ходатайство Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрении возможности обратиться в суд с заявлением о признании вышеуказанного имущества бесхозяйным и последующим его обращением в государственную собственность, поскольку его собственник неизвестен.
В силу части 1 статьи 225, ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательской давности. Уполномоченный управлять имуществом орган может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь. Движимые вещи, брошенные собственником, могут быть обращены другими лицами в сою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно п.1ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о признании бесхозяйным имуществом металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером №, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни - удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом металлический корпус самолета «АН- 2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером 05:09:000036:0001, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни (<адрес>, территория вблизи аэропорта <адрес>), обратить в собственность Российской Федерации с последующей передачей в ТУ Росимущества в <адрес> в установленном законом порядке металлический корпус самолета «АН-2» с указанным на нем бортовым номером 1884731, размещенный на территории земельного участка с кадастровым номером 05:09:000036:0001, занятого кинологическим отделом Дагестанской таможни.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Мусаев Б.А.