Дело № 2-1342/2025

УИД 52RS0012-01-2025-000165-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бор 16 апреля 2025 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Казаковой О.В., при секретаре Кочетовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с невыполнением условий соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной политики <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика 1000000 руб. в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и министерством социальной политики <адрес>, министерством здравоохранения <адрес>, государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Борская центральная районная больница» заключено соглашение № о предоставлении мер социальной поддержки. Целью соглашения является оказание специалисту мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов» (далее – Программа) государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Условием предоставления мер социальной поддержки является обязанность специалиста отработать в учреждении не менее 7 лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в Программе. На основании заключенного соглашения ФИО1 оказана социальная поддержка из средств областного бюджета в форме социальной выплаты в размере 1000000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные средства социальной выплаты использованы ответчиком в соответствии с условиями Подпрограммы на приобретение ? (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке состоящий из основного строения общей площадью 99,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО1 не выполнила существенное условие соглашения – обязанность проработать в ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» не менее семи лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.1.2 соглашения), что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу об увольнении трудового договора с ФИО1 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работника. Таким образом, ФИО1 неосновательно получен 1000000 руб. из областного бюджета, данные денежные средства подлежат перечислению в бюджет <адрес>, в соответствии со ст. 1107 ГК РФ.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика 1000000 руб. в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования признает в полном объеме, положения ст. 173 ГК РФ ей разъяснены и понятны.

Третьи лица министерство здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина не явки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 3 ст. 307 ГК РФ, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, министерством социальной политики <адрес>, министерством здравоохранения <адрес>, государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Борская центральная районная больница» заключено соглашение № о предоставлении мер социальной поддержки.

Целью соглашения является оказание специалисту мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Реализация Подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки специалистам - участникам Подпрограммы, принимаемым на работу в государственные и муниципальные учреждения сфер образования, здравоохранения, спорта, культуры, социальной поддержки <адрес>, расположенных в муниципальных районах и городских округах <адрес>, за исключением <адрес>, и заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки, соответствующим в совокупности следующим требованиям:

являющимся гражданами Российской Федерации;

освобожденным от призыва на военную службу;

нуждающимся в жилых помещениях;

не работающим на момент отбора специалистов - участников Подпрограммы в учреждении, расположенном на территории того района (городского округа), на вакансию в котором объявлен отбор;

- профессиональным критериям, определяемым приказами министерства здравоохранения <адрес>, министерства образования и науки <адрес>, министерства культуры <адрес>, министерства спорта и молодежной политики <адрес>, министерства.

В соответствии с пунктом 3 механизма реализации Подпрограммы социальная поддержка специалистам - участникам Подпрограммы оказывается из средств областного бюджета в форме социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, погашение долга и (или) на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - социальная выплата).

Максимальный размер социальной выплаты составляет 1 000 000 руб.

Согласно пункту 5 механизма реализации Подпрограммы условием предоставления мер социальной поддержки является обязанность специалиста отработать в учреждении не менее 7 лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в Подпрограмме.

Министерство социальной политики <адрес> в силу пункта 21 механизма реализации Подпрограммы является уполномоченным органом на перечисление социальной выплаты на счета застройщиков, строительных либо подрядных организаций, либо продавцов жилых помещений.

На основании заключенного соглашения ФИО1 оказана социальная поддержка из средств областного бюджета в форме социальной выплаты в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные средства социальной выплаты использованы ответчиком в соответствии с условиями Подпрограммы на приобретение 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке, состоящий из основного строения общей площадью 99.3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО1 не выполнила существенное условие соглашения - обязанность проработать в ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» не менее семи лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.1.2 соглашения), что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ об увольнении).

Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО1 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации — расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с пунктом 24 механизма реализации Подпрограммы в случае увольнения специалиста - участника Подпрограммы из учреждения при условии, что он в течение месяца со дня увольнения не трудоустроен в другое учреждение либо автономную некоммерческую организацию, средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней с даты выявления нарушений условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

Письмом министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-318-567151/23 ФИО1 была проинформирована о необходимости дальнейшего трудоустройства в целях выполнения условий Подпрограммы либо о необходимости возврата перечисленной социальной выплаты.

До настоящего времени денежные средства в областной бюджет ФИО1 не возвращены.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, министерством социальной политики <адрес>, министерством здравоохранения <адрес> и ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» были заключены дополнительные соглашения № и № к соглашению №:

дополнительное соглашение № о смене фамилии ФИО3 на фамилию Можнова;

дополнительное соглашение № о расторжении соглашения № по причине расторжения трудового договора.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Статьей 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве социальной политики <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство является органом исполнительной власти <адрес>.

Таким образом, ФИО1 неосновательно получен 1 000 000 руб. из областного бюджета.

Кроме того, от ответчика ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, положения ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).

По смыслу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска свидетельствует о согласии ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

В соответствии со статей 173 этого Кодекса заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1).

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч. 2).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3).

Суд, с учетом установленных обстоятельств по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по данным делам.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 25000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной политики <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с невыполнением условий соглашения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>) в пользу Министерства социальной политики <адрес> (ИНН №) сумму задолженности в размере 1 000 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 25000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья О.В. Казакова