Решение по делу № 02А-0306/2023~МА-0241/2023 от 31.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 31 июля 2023 года

77RS0005-02-2023-004272-93

ФИО1 районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-306/23 по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указал, что решением Арбитражного суда города Москвы от 26 января 2023 года (резолютивная часть определения объявлена 19 января 2023 года) по делу № A40-255087/2022 гражданин РФ ФИО, паспортные данные признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим должника утверждён ФИО - член СРО: Союз арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная Столица".

В производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № 149589/22/77009-ИП от 10.11.2022г. в отношении должника фио, в рамках которого наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код, принадлежащего должнику.

ПосколькФИОФИОризнан несостоятельным (банкротом), исполнительное производство в отношении него подлежит прекращению, а запрет на автомобиль снятию.

Таким образом, административный истец просит суд:

1. Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившиеся в не окончании исполнительного производства в отношении должника, признанного несостоятельным (банкротом), а также в не снятии запрета на регистрационные действия с транспортного средства - легкового автомобиля марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код.

2. Обязать ФИО1 ОСП устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, о чем указано в исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, представитель Головинскоого ОСП ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лицФИО, представитель ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № 149589/22/77009-ИП, возбужденное постановлением от 10.11.2022г. на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000109808 от 08.11.2022г., в отношении должника фио, предмет исполнения – задолженность, взыскатель – адрес.

В рамках указанного исполнительного производства, 10.11.2022г. судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства - марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код, принадлежащего должникФИО

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 января 2023 года (резолютивная часть определения объявлена 19 января 2023 года) по делу № A40-255087/202ФИО паспортные данные признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

05.02.2023г. административным истцом в адрес Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлен запрос-уведомление о признании должника фио банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, для решения вопроса об окончании исполнительного производства, которое получено ответчиками 16.02.2023г.

Сведений о принятии решения по данному запросу, материалы исполнительного производства не содержат.

Также, 15.02.2023г. административным истцом в адрес Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлено заявление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код, принадлежащего должникФИО, в связи с банкротством должника, которое получено административными ответчика 21.02.2023г.

Сведений о принятии решения по данному заявлению, материалы исполнительного производства не содержат.

Административный истец полагает, что посколькФИОФИОризнан несостоятельным (банкротом), бездействие административных ответчиков по не прекращению исполнительного производства и не снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, является незаконным.

Суд соглашается с позицией административного истца по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Так, в силу части 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В свою очередь, под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2023г. ФИОризнан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации его имущества.

Задолженность, подлежащая взысканию по исполнительному производству № 149589/22/77009-ИП не является текущей, так как обязанность по её уплате возникла до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

При этом в отношении имущества должника, в рамках исполнительного производства № 149589/22/77009-ИП от 10.11.2022г., наложен запрет на регистрационные действия в отношении его транспортного средства марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что должник по исполнительному производствФИОФИОризнан несостоятельным (банкротом), соответствующее определение Арбитражного суда г. Москвы поступило в ФИО1 ОСП УФССП России по Москве, суд приходит к выводу о незаконности бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившемся в неокончании исполнительного производства в отношении должника фио

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Исходя из ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25.

Пунктом 5 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено, что все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Таким образом, поскольку должник по исполнительному производству признан несостоятельным (банкротом), факт незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства № № 149589/22/77009-ИП от 10.12.2022г. установлен в ходе судебного разбирательства, при этом неснятием запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника нарушены права административного истца, являющегося финансовым управляющим должника, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В целях устранения нарушения прав административного истца, суд полагает необходимым возложить на должностных лиц Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 149589/22/77009-ИП от 10.12.2022г. и снятия запрета на регистрационные действия в отношении на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, выразившееся в не окончании исполнительного производства № 149589/22/77009-ИП от 10.12.2022г. в отношении должника ФИО, а также в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код.

Обязать должностных лиц Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 149589/22/77009-ИП от 10.12.2022г. в отношении должника ФИО и снятия запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2006 г.в., VIN VIN-код.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 районный суд г. Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 10 августа 2023 года.