16RS0051-01-2022-012884-53

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

25 октября 2022 года Дело 2-7987/2022

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Курниковой С.С.

при секретаре судебного заседания Моисеевой Е.Е.

с участием представителя истца акционерного общества «Сетевая компания» - ФИО1, действующей на основании доверенности <номер изъят> от <дата изъята>, представителя ответчика ФИО3 – ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес изъят>2 от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании фактически понесенных расходов и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сетевая компания» в интересах филиала Казанские электрические сети обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании фактических понесённых расходов и неустойки.

В обоснование заявленного требования указано, что между истцом и ФИО3 <дата изъята> заключен договор <номер изъят>/<номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопримающих устройств, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение по адресу: <адрес изъят>, (кадастровый номер <номер изъят>).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам и составляет 550 рублей. Во исполнение условий договора ответчиком произведена оплата в размере 550 рублей.

Согласно договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 26 сентября 2019 года.

Согласно пункту 8 договора, ответчик принял на себя обязательства по надлежащему исполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях.

Однако ответчик нарушил сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, уведомления о выполнении технических условий в адрес АО «Сетевая компания не поступало.

Истцом в рамках исполнения договора понесены расходы по подготовке и выдаче технических условий в размере 42 928 рублей 82 копеек.

Учитывая произведенную ответчиком плату по договору в размере 550 рублей, истец осуществил перерасчет, уменьшив к оплате размер фактических расходов на указанную сумму, и, соответственно, предъявляет к взысканию сумму в размере 42 378 рублей 82 копеек.

Кроме того указывает, что в связи с нарушением ответчиком условий договора, он подлежит расторжению. А также подлежит взысканию предусмотренная договором неустойка за нарушение срока исполнения мероприятий из расчета 5% от стоимости договора за 365 дней просрочки.

На основании изложенного истец просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата изъята> <номер изъят>/<номер изъят>, заключенный с ФИО3, взыскать убытки в размере 42 378 рублей 82 копеек, неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя. В удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее Правила №861).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных п. 8 (1) настоящих Правил (п. 8).

В пункте 15 Правил №861 установлено, что в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.

В случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, установленные пунктом 30(4) настоящих Правил.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 16.5 Правил <номер изъят> нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16.6 указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Судом установлено, что <дата изъята> между ОАО «Сетевая компания» и ФИО3 заключен договор <номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с условиями договора ОАО «Сетевая компания» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимого для энергоснабжения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: по адресу: <адрес изъят>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных договором характеристик.

Ответчик ФИО3 в свою очередь, принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; оплатить расходы по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Разделом III указанного договора предусмотрена плата за технологическое присоединение и порядок расчетов между сторонами.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение рассчитан в соответствии с постановлением Уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от 15 декабря 2017 года <номер изъят>/тп и составляет 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение пяти рабочих дней с момента подписания заявителем договора. Заявитель вносит предоплату в размере 100% стоимости услуг по технологическому присоединению.

Сумма в размере 550 рублей заявителем ФИО3 оплачена, о чем истец указывает в исковом заявлении.

В рамках исполнения договора ОАО «Сетевая компания» <дата изъята> выдало ФИО3 технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора <номер изъят>/<номер изъят> от 1 марта 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктами 10.1, 10.2 технических условий, сетевая организация осуществляет строительство ВЛ-0,4кВ протяженностью 70м от отпаечной опоры <номер изъят> и фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Мероприятия, подлежащие выполнению ответчиком, предусмотрены пунктом 11 вышеуказанных технических условий и подлежали выполнению в установленный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца, то есть до <дата изъята>.

Дополнительным соглашением к договору <номер изъят>/<номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был изменен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до <дата изъята>. При невыполнении заявителем мероприятий в срок, установленный дополнительным соглашением, договор считается расторгнутым. При этом заявитель обязуется компенсировать фактически понесенные расходы сетевой организации, связанные с исполнением обязательств пол договору.

ФИО3 свою часть обязательств по договору не исполнил – не выполнил необходимые мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором располагаются энергопринимающие устройства, в соответствии с выданными ему условиями, сетевую организацию о выполнении условий не уведомил.

Неисполнение ответчиком указанных мероприятий для присоединения к электрическим сетям препятствует исполнению договора сетевой организацией. Поэтому нарушение ответчиком условий договора следует признать существенным, что является основанием для его расторжения в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 450).

Кроме того, Правилами <номер изъят>, регулирующими спорные правоотношения, предусмотрено такое основание для расторжения договора технологического присоединения, как нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев.

При таком положении суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 выполнены технические условия, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Представленный договор энергоснабжения <номер изъят>, заключенный <дата изъята> между ФИО3 и АО «Татэнергосбыт» Казанское отделение, не подтверждает осуществление необходимых действий для присоединения к электрическим сетям ФИО3, так как <дата изъята> дополнительным соглашением к договору <номер изъят>/<номер изъят> срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был продлен до <дата изъята>.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, понесенных в рамках исполнения обязательств по выполнению комплекса мероприятий по технологическому присоединению, в размере 42 378 рублей 82 копеек (42 928,82-550,00): за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и смежными сетевыми организациями – 11 040 рублей, за выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление мероприятий по подключению устройств в соответствии с ТУ – 31 888 рублей 82 копейки (л.д.19, 24).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец, полностью подготовив к выдаче ответчику технические условия, исполнил часть своих обязательств в рамках договора, понеся при этом определенные производственные издержки, которые в отсутствие компенсации являются для него убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать истцу фактически понесенные расходы на изготовление технических условий и их выполнение.

Таким образом, с ФИО3 в пользу АО «Сетевая компания» подлежат взысканию фактически понесенных расходы (убытки) в размере 42 378 рублей 82 копеек.

Оснований для удовлетворения ходатайства о применении срока исковой давности к требованию о взыскании расходов, понесенных истцом в рамках исполнения обязательств по выполнению комплекса мероприятий по технологическому присоединению суд не находит, поскольку право требовать компенсировать фактически понесенные расходы у сетевой организации возникло с момента невыполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, то есть с <дата изъята>.

Пунктом 17 договора <номер изъят>/<номер изъят> от <дата изъята> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата по договору составляет 550 рублей обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, размер неустойки в связи нарушением ответчиком сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению будет составлять 550*5%*365 = 10 037 рублей 50 копеек.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 15 января 2015 года № 7-О, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом этого суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки вправе применить пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить ее размер в случае установления явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции Российской Федерации, требованию о соразмерности ответственности.

Суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки как меры гражданско-правовой ответственности, срок неисполнения обязательства, отсутствие доказательств соразмерности заявленной неустойки, по сумме в разы превышающей стоимость платы по договору, размеру возможных убытков, вызванных нарушением обязательства. Исходя из этого, суд полагает необходимым в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию с ответчика ФИО3 неустойки до 1 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика ФИО5 в пользу АО «Сетевая компания» подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 7 501 рубля 36 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании фактически понесенных расходов, неустойки удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от <дата изъята> <номер изъят>/<номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Сетевая компания» (ИНН <***>) и ФИО3 (паспорт серии 9204 <номер изъят>).

Взыскать с ФИО3, <дата изъята> года рождения (паспорт серии 9204 <номер изъят>) в пользу акционерного общества «Сетевая компания» (ИНН <***>) фактически понесенные расходы в размере 42 378 (сорок две тысячи триста семьдесят восемь) рублей 82 копеек, неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 501 (семь тысяч пятьсот один) рубля 36 копеек.

В остальной части иска отказать.

Вернуть акционерному обществу «Сетевая компания» (ИНН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению <номер изъят> от <дата изъята> в размере 273 (двести семьдесят три) рублей 64 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья Советского

районного суда города Казани С.С. Курникова

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2022 года.

Решение28.11.2022