Решение по делу № 2-1624/2023 от 11.12.2023

К делу № 2-1624/2023

УИД 23RS0024-01-2021-001295-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 11 декабря 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием представителя истца ГБУ <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» - ФИО4,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица администрации МО <адрес> -ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем его выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» обратилось в Крымский районный суд к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем его выкупа.

Требования мотивирует тем, что в целях строительства объекта «Защита территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий наводнения в <адрес>», в соответствии со статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), статьями 49, 56.2, 56.3, 56.4, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>», постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства», а также приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную приказом департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» на основании ходатайств истца от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ 01-04/161 и от ДД.ММ.ГГГГ №, министерством природных ресурсов <адрес> принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес> (приказ министерства природных ресурсов <адрес> «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ министерства природных ресурсов <адрес> «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №), в перечень которого вошел земельный участок, с кадастровым №, площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/о Нижнебаканский, ст-ца Нижнебаканская, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:15:1002024:48, общей площадью 960 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р-н Крымский, с/п Нижнебаканское, ст-ца Нижнебаканская, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1 По месту регистрации ответчика, ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о принятом министерством природных ресурсов <адрес> решении об изъятии земельного участка площадью 151 кв.м. Письмом истца от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ответчику ДД.ММ.ГГГГ вручены проект соглашения об изъятии недвижимости, для государственных нужд, а также отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и убытков, причиненных правообладателю изъятием. Для определения размера возмещения за недвижимое имущество, ООО «Межевой земельный центр», на основании государственного контракта №/ПС-2018 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ООО «Межевой земельный центр», выполнен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, площадью 151 кв.м. № от ДД.ММ.ГГГГ, который получил положительное экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № Саморегулируемой организации СОЮЗ «ФЕДЕРАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ОЦЕНЩИКОВ». Согласно отчета об оценке, сумма компенсационных выплат составила 443 305 рублей. Срок для подписания соглашения об изъятии недвижимости истек ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд <адрес> ответчиком не подписано.

На основании вышеизложенного, просит суд изъять для государственных нужд <адрес> в принудительном порядке у ФИО1 земельный участок, с кадастровым номером 23:15:1002024:474, площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/о Нижнебаканский, ст-ца Нижнебаканская, <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48, общей площадью 960 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н Крымский, с/п Нижнебаканское, ст-ца Нижнебаканская, <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок. Установить размер возмещения, подлежащий оплате ФИО1 за изымаемый земельный участок в размере 443 305 рублей, посредством перечисления данных денежных средств на банковский счет ответчика или на депозитный счет нотариуса. Признать право государственной собственности <адрес> на вышеуказанный земельный участок. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ГБУ <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» - ФИО4 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в заявленных требованиях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал мнение своего доверителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства природных ресурсов <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МО <адрес> - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку требования истца нарушают права и законные интересы ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 960 кв.м., с кадастровым номером 23:15:1002024:48, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях строительства объекта «Защита территории <адрес> от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», министерством природных ресурсов <адрес> принят приказ «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым принято решение об изъятии земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:474, площадью 151 кв.м., образованного в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48, для государственных нужд <адрес>.

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

На основании ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

При этом под равноценным возмещением следует понимать выкупную цену земельного участка, в которую в силу п. 2 ст. 281 ГК РФ и п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Как следует из технического паспорта, на спорном земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен принадлежащий ответчику на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом лит. А, летняя кухня лит. Г1, иные строения и сооружения.

На основании определения Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ООО «Независимая экспертная компания» №.21/196 от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе исследования установлено, что на земельном участке, с кадастровым № расположено здание – «Жилой дом» (лит. А). Здание «Жилой дом» (лит. А) обладает признаками основного строения на земельном участке с кадастровым номером 23:15:1002024:48. В составе строения «Летняя кухня» (лит. Г1) расположены помещения, обладающие признаками кухни и туалета, строение «Летняя кухня» подключено к инженерным сетям централизованного газоснабжения, в строении «Летняя кухня» (лит. Г1) установлен АОГВ, предназначенный для отопления «Жилого дома» (лит. А); строение «Летняя кухня» (лит. Г1) обладает признаками служебного строения по отношению к зданию «Жилой дом» (лит. А). Строение «Летняя кухня» (лит. Г1) используется в качестве вспомогательного помещения здания «Жилой дом» (лит. А) для удовлетворения гражданами бытовых и нужд, связанных с их проживанием в жилом доме. В процессе исследования эксперт пришел к выводу, что демонтаж части строения «Летняя кухня» (лит. Г1), расположенной в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, приведет к изменению основных характеристик строения, потери прочности и устойчивости несущих конструкций строения, что приведет к полному сносу строения «Летняя кухня» (лит. Г1) и несоразмерному ущербу назначению строения. В результате проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что снос строения «Летняя кухня» (лит. Г1), в составе которого имеются помещения, обладающие признаками кухни, туалета, бойлерной, приведет к потере служебного строения, используемого в качестве вспомогательного помещения здания «Жилой дом» (лит. А), в результате чего «Жилой дом» (лит. А) перестанет соответствовать требованиям нормативных документов в части состава помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом доме.

На основании определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена комплексная повторно-дополнительная землеустроительная и оценочная экспертиза.

Согласно заключению, подготовленному ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности» № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе исследования, экспертом установлено, что осуществить перенос или строительство коммуникаций из летней кухни в жилой дом, при получении необходимой разрешительной документации (проектная документация на переоборудованные инженерные сети с получением новых технических условий ресурсоснабжающих организаций) и ремонтно-строительных работ в жилом доме литер «А, а», с целью повышения технического состояния, возможно. Однако, общая площадь эксплуатируемых площадей жилого дома, в том числе жилой площади (с 29,1 кв. м. до 16,0 кв. м., помещений №№, 3, 5 предполагается переоборудовать), уменьшится за счет создания помещений, расположенных в летней кухне литер «Г1», таких как кухня и совмещенный санузел, что приведет к фактическому уменьшению общей площади эксплуатируемых помещений за счет демонтажа летней кухни (на 20,8 кв. м.). Техническая возможность использования части земельного участка, оставшейся после изъятия для государственных нужд истребуемого земельного участка, имеется в виде воссоздания (новое строительство) летней кухни с учетом всех геометрических характеристик, внутренней отделки и переносом инженерного оборудования с подведением инженерных сетей на территории оставшегося земельного участка на усмотрение собственника при соблюдении следующих условий: разработать проектную документацию юридическим лицом, состоящим в саморегулируемой организации в области проектирования; получить у органов местного самоуправления разрешение на строительство с согласованием заинтересованных ресурсоснабжающих организаций; получить технические условия у ресурсоснабжающих организаций (электроснабжение и газоснабжение); разместить объект в соответствии с градостроительным законодательством (правила землепользования и застройки муниципального образования); выполнить строительно-монтажные работы юридическим лицом, состоящим в саморегулируемой организации в области строительства аналогичных объектов капитального строительства, по разработанной проектной документации. Перечень работ по воссозданию (новое строительство) летней кухни с учетом всех геометрических характеристик, внутренней отделки и переносом инженерного оборудования с подведением инженерных сетей на территории оставшегося земельного участка, представлен в локальном сметном расчете №, согласно которому размер затрат на новое строительство составит 1143375,50 рублей. Размер компенсации за изымаемый земельный участок, площадью 151 кв.м. составляет 95 627 рублей. Рыночная стоимость изымаемого земельного участка, с учетом убытков составляет 584728 рублей, из которых 240810 рублей стоимость прочих объектов (улучшения) и 247941 рублей стоимость многолетних насаждений.

Результаты проведенных экспертных исследований и их выводы в изложенной судом части являются допустимыми и достоверными доказательствами, так как достаточно мотивированны и обоснованны, экспертами приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, а также результаты исследования объектов на местности, ими сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперты имеют высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлены, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупреждены, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключений у суда не имеется.

Согласно информации о порядке газификации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленных по запросу суда филиалом № АО «Газпром газораспределение Краснодар», перенос газового оборудования (газовая плита, отопительный прибор), с соблюдением технических норм, из летней кухни в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возможен, при соблюдении п. 5.1 и п. 5.5 СП 402.1325800.2018 в коридор жилого дома, площадью 11,5 кв.м, согласно технического паспорта, на вышеуказанный жилой дом.

Согласно уведомлению администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнение проектных работ и реконструкция жилого дома лит. А по адресу: <адрес>, с целью его газификации, не представляется возможным ввиду нахождения земельного участка в зоне затопления.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставу муниципального образования <адрес> к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: утверждение схем территориального планирования муниципального образования <адрес>, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования <адрес>, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового Дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной достройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации», выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Статьей 51.1 ГрК РФ предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве, либо реконструкции. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также правовому режиму земельного участка (части 8 - 10 статьи 51.1 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.

При этом, строительство и реконструкция объектов капитального строительства в зоне затопления, произошедшего в июле 2012 года подлежит запрету до установления соответствующих границ затопления уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, поскольку негативное воздействие вод создает опасность для жизни и имущества неопределенного круга лиц, а ликвидация последствий ведет к использованию бюджетных средств.

Согласно постановлений администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления на территории Нижнебаканского сельского поселения <адрес> в результате наводнения 6-ДД.ММ.ГГГГ», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления на территории Нижнебаканского сельского поселения <адрес> в результате наводнения 6-ДД.ММ.ГГГГ», домовладение и земельный участок, по адресу: <адрес>, находились в зоне затопления в результате наводнения 6-ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Решения Совета муниципального образования Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О градостроительной деятельности в условиях негативного воздействия вод» установлено, что на территориях, подверженных затоплению, запрещается размещение населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Не допускается выдача разрешений на строительство, реконструкцию капитальных зданий, строений, сооружений в зонах, подверженных затоплению, до реализации защитных мероприятий, исключающих негативное воздействие вод. В связи с чем, строительство в границах зоны затопления запрещено до устранения негативного воздействия вод (берегоукрепление), не представляется возможным.

Статьей 105 ЗК РФ определены виды зон с особыми условиями использования территорий, в том числе зоны затопления и подтопления (подпункт 17).

Согласно ч. 24 ст. 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения о зоне затопления, подтопления внесены в ЕГРН, на основании приказа уполномоченного государственного органа, то есть в отношении земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48, установлены ограничения, предусмотренные ст. 67.1 ВК РФ, согласно которым в границах зон затопления, подтопления запрещается строительство, либо реконструкция объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

В силу п. 1 ст. 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Кроме этого, в соответствии с решением Крымского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Крымского межрайонного прокурора к администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> удовлетворены требования о запрете выдавать разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в зоне затопления до установления границ зоны затопления и окончанию проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведение специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод не завершено, следовательно, реконструкция указанного выше домовладения на рассматриваемом земельном участке и (или) строительство вспомогательных строений, будет противоречить требованиям градостроительного и земельного закона.

Таким образом, установлено, что ответчик лишена возможности, на законных основаниях возвести на принадлежащем ей земельном участке вспомогательное строение (в том числе новое помещение летней кухни), для размещения в нем системы отопления и нагрева воды, кухни, в том числе плиты, для приготовления пищи, санузла, которые позволили бы ей обеспечить необходимые и достойные условия для проживания в жилом доме. При отсутствии вспомогательного помещения, обеспечивающего предоставление необходимых коммунальных услуг, жилое строение, с кадастровым номером 23:15:1002024:142, не будет пригодным для проживания и удовлетворения бытовых потребностей.

Перенос коммуникаций (оборудования для отопления помещений и нагрева воды), кухни, в том числе плиты для приготовления пищи, санузла в жилой дом приведет к существенному уменьшению площади жилых помещений (с 29,1кв.м. до 16 кв.м.), в которых проживает два разнополых совершеннолетних лица (мать и сын), что также неминуемо приведет к нарушению жилищных прав и на достойные условия проживания.

В силу изложенного, строительство нового вспомогательного помещения невозможно в силу закона, перенос коммуникаций в жилой дом приведет к уменьшению жилой площади, и соответственно, к нарушению конституционных прав ответчика.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимости произвольного лишения жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Часть 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, суды руководствуются принципом неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища (статья 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1,3 ЖК РФ).

Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 ст.280 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу лица правомерными действиями государственных органов, органов самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Таким образом, судом установлено, что изъятие части земельного участка с кадастровым номером 23:15:1002024:474 по адресу: <адрес>, с расположенным на нем строением лит. Г1, приведет к невозможности эксплуатации жилого дома, принадлежащего ФИО1 Невозможность использования жилого дома по назначению, в свою очередь, приведет к необходимости приобретения, либо строительства нового жилого помещения на другом земельном участке, при этом истец не предлагает ответчику возместить рыночную стоимость принадлежащего ей жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, либо возместить убытки, связанные с приобретением другого равноценного жилья.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о невозможности изъятия части земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:474, площадью 151 кв.м., без изъятия всего земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48, общей площадью 960 кв.м. и расположенными на нем объектами недвижимого имущества, с выплатой соответствующей стоимости этого земельного участка и жилого дома - литер А, строения - литер Г, то есть всех объектов недвижимости.

Однако, истец, несмотря на установленные по делу обстоятельства в ходе рассмотрения дела, разъяснения о возможности увеличения исковых требований об изъятии всего земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48 с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, либо компенсации их стоимости, соответствующие требования не заявлял, соответствующее соглашение для подписания ответчику, не предоставил.

Ответчик по делу, встречные исковые требования о возмещении убытков в связи с необходимостью приобретения другого жилого помещения, также не заявлял.

В этой связи, законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об изъятии земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:474, площадью 151 кв.м., образованного в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 23:15:1002024:48, общей площадью 960 кв.м., не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворени искового заявления ГБУ <адрес> «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений <адрес>» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем его выкупа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: С.В. Петенко