РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Петрушкиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением обратилась ФИО1 к администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующее.

В 2003 году на основании ст.63 Закона РФ «О Милиции» Администрацией Красноярского района Самарской области истице был предоставлен в пользование земельный участок под ИЖС, площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>А, с присвоением официального адреса ДД.ММ.ГГГГ.

С момента предоставления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно более 19 лет, истица добросовестно открыто и непрерывно пользуется участком до настоящего времени на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Красноярского района Самарской области. Возвела постройку, посадила сад, сажает огород.

Оформить право собственности на предоставленный участок истица не имела возможности, хотя неоднократно обращалась. Администрация сельской волости по непонятным причинам чинила препятствия.

<адрес> суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в признании права собственности. Земельным участком истица пользуется не самовольно, а на основании Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку ФИО1, а также выписки из Постановления главы администрации Красноярской волости № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором однозначно сказано: «В связи с проведением нумерации домов в <адрес>, дому (участку), принадлежащему ФИО1 присвоить адрес: <адрес>А.

В связи с чем, истица обратилась с требованиями (с учетом уточнений) : Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 № в границах, согласно каталога координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв согласно которого просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя, суду доверяют, оставляют окончательное решение на усмотрение суда.

Представитель соответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился о слушании настоящего дела надлежащим образом извещен, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался. В связи с чем, суд расценивает их неявку как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Представитель третьего лица Северо-западного управления ГУП «ЦТИ» кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился. Предоставил письменный отзыв, согласно которому просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя, оставляют рассмотрение дела на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имущество в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 ноября 2020 года N 48-п, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума ВС РФ №10/22 от 29.04.2010 года этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной собственности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если приобретая вещь, лицо не знало, и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения. Существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, земелепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Установлено следующее.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к Главе администрации Красноярского района Самарской области о предоставлении на безвозмездной основе земельного участка площадью 0,25 га по ИЖС в <адрес> как пенсионеру МВД.( л.д.26)

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ выбора земельного участка расположенного: <адрес>А. предоставляемого для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ считают возможным предварительно рекомендовать к утверждению размещение объекта ( л.д.22,23)

На основании заявки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКЦ «Земля и недвижимость» изготовлено землеустроительное дело, согласно которому сформирован на местности земельный участок по адресу: <адрес>А. площадью 0.25 га, определены его границы, координаты, границы участка были согласованы с администрацией сп. Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. ( л.д.21).

Дому( участку), принадлежащему истице ФИО1, присвоен адрес: <адрес>А. на основании постановления Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку ФИО1».

Таким образом, спорный земельный участок был сформирован на местности с момента предоставления, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

Установлено, что с 2003 года по настоящее время ФИО1 открыто, и добросовестно пользуется предоставленным ей земельным участком площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 <адрес> ею проведено межевание участка, на котором ею возведен жилой дом и иные постройки, границы земельного участка в период рассмотрения настоящего дела повторно были согласованы с администрацией сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области.

Согласно решению Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А. площадью 0.25 га оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.

Суд приходит к выводу, что данный судебный акт в рассматриваемом случае не носит преюдициального значения, поскольку не подтверждает незаконность пользования данным земельным участком.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ (редакция на 2003год) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.32 ЗК РФ ( редакция на 2003 год) решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке установленном федеральными законами.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 указанного Закона для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ границы земельного участка расположенного по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 19 А, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Границы земельного участка сформированы при его предоставлении, Выноса границы земельного участка на земли общего пользования не зафиксировано, что подтверждается актом согласования границ. Площадь земельного участка установлена в 2500 кв.м, что превышает нормы ПЗЗ сп Красный Яр от 2013 года, однако суд принимает во внимание, что земельный участок предоставлялся в ДД.ММ.ГГГГ году.

Соответственно, истец, ФИО1, вправе обратиться с требованиями о признании за ней права на данное имущество на основании ст.241 ГК РФ, во внесудебном порядке ФИО1 лишена возможности оформить данное имущество. В связи с чем, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время открыто пользуется спорным земельным участком площадью 2500 кв.м. возвела на нем строения, огородила. Данный земельный участок был сформирован и предоставлен истице по распоряжению ответчика, что подтверждает законность его предоставления истице в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, истица ФИО1 является добросовестным владельцем спорного земельного с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в силу давностного владения.

Суд принимает во внимание, что владение данным участком ФИО1 не нарушает права третьих лиц. В ходе рассмотрения настоящего дела не установлен факт нарушения прав и законных интересов иных лиц как при приобретении этого участка во владение, так и во время непрерывного владения им истцом ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО6 № в границах, согласно каталога координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО2 и представленной на листе 50 настоящего гражданского дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 20.02.2023 года.

Судья Ю.А. Челаева