к делу № 2-4114/22
УИД № 23RS0044-01-2022-004627-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года ст. Северская Краснодарского края
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мальцева А.С.,
при секретаре Поповой М.Ю.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Северский район к ФИО5 ФИО10 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.15.2015г. № на земельный участок с кадастровым номером №, взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующая по доверенности в интересах администрации муниципального образования Северский район, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, в котором просит взыскать с последнего в пользу истца денежные средства в погашение задолженности по арендной плате в размере 3934,65 рубля за период с 01.01.2020г. по 30.09.2022г., по пене 775,16 рублей за период с 11.01.2019г. по 22.09.2022г. по договору аренды земельного участка от 04.07.2018г. №. Расторгнуть с ответчиком ФИО5 договор аренды земельного участка от 02.15.2015г. № на земельный участок с кадастровым номером: №. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В обоснование искового заявления указано, что 02.02.2015г. между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО5 был заключён договор аренды земельного участка №, на основании протокола № 3 о результатах торгов в форме открытого аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков муниципального образования Северский район от 12.12.2014г. № 2348. Договор был заключён сроком на 3 года (п. 7.2 договора) и вступил в силу со дня его государственной регистрации 12.02.2015г.
Предметом договора аренды, в соответствии с разделом 1 договора, является земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно п. 1.3 договора договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору со дня его государственной регистрации.
Согласно п. 4.3.2 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере в соответствии с разделом 2 договора.
В соответствии с п. 2.1 договора сумма ежегодной платы указана в приложении и составляет 1867,44 рублей (на момент заключения договора).
Согласно п. 2.3 договора арендная плата исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера арендной платы за участок со дня передачи участка, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платёж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора.
Таким образом, при подписании договора аренды земельного участка стороны согласовали условие о размере арендной платы, способе расчета и сроки оплаты аренды земельного участка. Однако, ответчиком обязанности по уплате арендной платы исполнены, по мнению представителя истца, не надлежащим образом. По факту образования задолженности ответчику была направлена претензия от 07.08.2022г. № 3363 с предложением расторгнуть договор аренды и требованием об исполнении обязанности по договору аренды по уплате суммы задолженности добровольно в десятидневный срок со дня получения претензии. Ответчик ФИО5 получил отправленную ему претензию, что следует из отслеживания почтовых отправлений. Однако, до настоящего времени ответчиком данное обязательство не выполнено, в связи с чем, по мнению представителя истца, ответчик злоупотребляет своим правом и не исполняет взятые на себя обязательства по договору аренды земельного участка.
Согласно п. 8.3 Договора, по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что, так как поступил платёж, нужно уменьшить взысканную сумму, но изменённые требования она не готова предоставить, в связи с чем просила отложить дело слушанием для предоставления письменного заявления, так как «так получилось». Почему в исковых требованиях указано, что расторгаемый договор «15» месяца, не может пояснить. Сведения о движении денежных средств по п. 2.2 договора она не предоставляла. Почему договор не заверен, она не знает. Пунктом 5.2 договора, предусмотрена пеня, но она не обладает познаниями по их расчётам, но заявленные требования поддерживает. Расчёты произвести не может. Почему не подписаны расчёты на л.д. 59-60 и 61-62, затрудняется ответить.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации и проживания, согласно адресной справке, выданной начальником отдела (отделения, группы) ОВМ ОМВД России по Северскому району ФИО6 от 25.10.2022г. (л.д. 74), что подтверждается уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 75, 83 и 84). О причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от него в суд также не поступало.
При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанного ответчика.
Выслушав представителя истца ФИО3, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23.06.2014г.) следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В материалах гражданского дела имеется постановление главы муниципального образования Северский район ФИО7 от 12.12.2014г. № 2348 «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года земельного участка площадью 2000 кв.м, расположенного в <адрес>» (л.д. 11), в котором постановлено муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования Северский район «Комитет земельных отношений» (Чеховской) провести торги в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года земельного участка площадью 2000 кв.м (земли населенных пунктов), расположенного в <адрес>, с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок частично входит в Зону: «границы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ЛВ-1 от ПС 35/10 «Львовская». Начальная стоимость продажи права на заключение договора аренды земельного участка составляет 28 995 (двадцать восемь тысяч девятьсот девяносто пять) рублей.
Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Как указано в ч. 5 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
Договором аренды земельного участка № от 02.02.2015г. (л.д. 4-9), администрация муниципального образования Северский район, в лице первого заместителя главы администрации муниципального образования Северский район ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.10.2014г., серии № («Арендодатель»), и ФИО5 ФИО14 («Арендатор»), на основании протокола № 3 о результатах торгов в форме открытого аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации муниципального образования Северский район от 12.12.2014г. № заключили настоящий договор о нижеследующем: Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор принять на условиях настоящего Договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок частично входит в Зону: «границы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ЛВ-1 от ПС 35/10 «Львовская».
В соответствии с п. 2.1 договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г., сумма оплаты за право аренды земельного участка сроком на 3 года, включая первый год, составляет 28 995 рублей, с учётом задатка в размере 26 095,5 рублей, доплата составляет 2 899,5 рублей.
Согласно п. 2.2 данного договора, Арендатор обязуется по результатам торгов оплатить стоимость арендной платы земельного участка в течение пяти дней со дня подписания договора аренды земельного участка и до его государственной регистрации права в полном объёме.
Исходя из п. 5.2 указанного договора, за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных Договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Как следует из п. 8.2 вышеуказанного договора, по требованию одной из Сторон Договор может быть расторгнут в судебном порядке, по месту нахождения Арендодателя, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
В материалах дела также имеется не подписанный расчёт задолженности по Аренде земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60 и 61-62), из которого усматривается, что задолженность ФИО5 ФИО11 перед администрацией муниципального образования Северский район по договору № от 02.02.2015г. по основному обязательству составляет 3934,65 рубля, по пене 775,16 рублей, итого 4709,81 рублей, который якобы составлен представителем администрации муниципального образования Северский район по доверенности ФИО4, однако, подписи данного сотрудника на расчёте не имеется, что противоречит требованиям п. 5 ст. 132 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Вместе с тем, в материалах гражданского дела имеется заявление ФИО5 от 15.11.2022г. (л.д. 76), в котором он просит приобщить к делу платёжные поручения об оплате арендной платы. Задержка с оплатой была связана со сбоем оплаты через госуслуги, поэтому пришлось обращаться в отделение банка.
Так, согласно чек-ордерам ПАО СБЕРБАНК Краснодарское отделение 8619/54 №№ 89 и 94 от 11.10.2022г. (л.д. 77 и 78), ФИО5 ФИО12 перечислил на счёт управления имущественных отношений администрации муниципального образования Северский район суммы 5284,93 рубля и 5201,5 рубль соответственно, по договору №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на 30.09.2022г. обязательства ФИО2 по договору аренды земельного участка № от 02.02.2015г. выполнены в полном объёме и в удовлетворении требований о взыскании с ФИО5 в пользу администрации муниципального образования Северский район денежных средств в погашение задолженности по арендной плате за период с 01.01.2020г. по 30.09.2022г., по пене за период с 11.01.2019г. по 22.09.2022г. необходимо отказать.
В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Вместе с тем, абз. 7 ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
По смыслу ст. 619 ГК РФ, досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.
Как следует из п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Согласно п. 8.2 договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г., по требованию одной из Сторон Договор может быть расторгнут в судебном порядке, по месту нахождения Арендодателя, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и Договором.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, согласно п.п. 7.1 и 7.2 договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г., договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации. Договор действует в течении 3 лет.
Как было установлено, днём государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г. является 12.02.2015г., следовательно, днём истечения трёхлетнего срока действия указанного договора является 12.02.2018г. и суд приходит к выводу, что после 12.02.2018г. действие договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г. прекратилось по истечении трёхлетнего срока аренды участка.
Таким образом, суд полагает, что в удовлетворении требования о расторжении с ответчиком договора аренды земельного участка № от 02.15.2015г. на земельный участок с кадастровым номером №, необходимо отказать, поскольку 12.02.2018г. указанный договор прекратил своё действие.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Северский район к ФИО5 ФИО13 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.15.2015г. № на земельный участок с кадастровым номером №, взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение принято 02 декабря 2022 года.
Председательствующий: А.С. Мальцев