РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре судебного заседания Куанышпековой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Астраханского транспортного прокурора к ООО "Холодильник Володарский" о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

установил :

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ООО "Холодильник Володарский" о признании бездействия ООО "Холодильник Володарский" незаконным, запретить ответчику эксплуатацию несамоходных маломерных судов "Брандвахта" регистрационный номер №, "Брандвахта" регистрационный номер № до снятия их с регистрационного учета в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и постановки на государственный учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей". Обязать ООО "Холодильник Володарский" в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снять с учета в Центре ГИМС ГУ МЧС России по АО несамоходные маломерные суда "Брандвахта" регистрационный номер №, "Брандвахта" регистрационный номер № и поставить их на государственный учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей".

В обоснование своих требований истец указал, что Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО "Холодильник Володарский" требований законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта. В ходе которой установлено, что основным видом деятельности ООО "Холодильник Володарский" является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков. За ответчиком в Центре ГИМС ГУ МЧС России по АО зарегистрированы несамоходные маломерные суда "Брандвахта" регистрационный номер №, "Брандвахта" регистрационный номер №. Данные суда не учтены как плавучие объекта, в связи с чем, органы государственного портового контроля не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанных суден в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта. В процессе судебного разбирательства истец уменьшил и уточнил свои требования, просил признать бездействие ООО "Холодильник Володарский", выразившееся в непринятии мер по надлежащей регистрации плавучих объектов ""Брандвахта" регистрационный номер № "Брандвахта" регистрационный номер № в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" незаконным, обязать ООО "Холодильник Володарский" в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить заявление о снятии с учета в Центре ГИМС ГУ МЧС России по АО и принять меры к постановке на государственный учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" плавучих объектов "Брандвахта" регистрационный номер №, "Брандвахта" регистрационный номер №.

Истец - заместитель Астраханского транспортного прокурора Костин М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что "Брандвахта" регистрационный номер №, "Брандвахта" регистрационный номер № согласно судовым билетам, являются несамоходными маломерными судами, которые зарегистрированы в Центре ГИМС ГУ МЧС России. Полагает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что указанные судна являются плавучими объектами, подлежащими регистрации в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей".

Представитель третьего лица - ФАУ " Российский Речной регистр " ФИО2 суду пояснил, что единственный орган, который может определить являются ли данные объекты судами или плавучими объектами это Российский Речной регистр, который проводит их освидетельствование по индивидуальным характеристикам и технической документации.

Представитель третьего лица - Центра ГИМС ГУ МЧС России по АО в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ФБУ "Администрация Волжского бассейна" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. В своем отзыве на исковое заявление сообщил, что органом классификации и освидетельствования плавучих объектов и судов, в том числе маломерных судов, используемых в коммерческих целях, является ФАУ "Российской Классификационное Общество"(новое наименование ФАУ "Российского Речного Регистра" с 20.07.2022г.), которое осуществляет свою деятельность на возмездной основе за счет судовладельцев. Только этот орган может определить является объект плавучим или судном и выдать подтверждающий документ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 КВВТ РФ судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.

В абз. 4 указанной статьи дано определение понятию судоходства - как деятельности, связанной с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей.

В соответствии с ч.1 ст.16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В силу Приказа МЧС России от 01.06.2021 N 355 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях" государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (подразделение ГИМС МЧС России).

В соответствии с ч.1.2 ст. 16 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Судом установлено и следует из судовых билетов <адрес>, что судовладельцу ООО "Холодильник Володарский" принадлежат маломерные несамоходные судна - брандвахты №, зарегистрированные в подразделении ГИМС МЧС России. Судовые билеты выданы на основании изучения документации на брандвахты, их освидетельствования и соответствия названных объектов качественным характеристикам судна.

Заявляя исковые требования, представитель истца указывает, что брандвахты с регистрационными номерами № являются плавучими объектами, в связи с чем, подлежат постановке на Государственный учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей".

В соответствии с Правилами учета плавучих объектов, утвержденных Приказом Минтранса России от 01.11.2017 N 470 учет плавучих объектов осуществляется администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей по местонахождению плавучего объекта. Учет плавучего объекта осуществляется органом учета на основании заявления об учете плавучего объекта

и документов, которые представляются владельцем плавучего объекта, а именно копией документа, удостоверяющего личность заявителя или документа, подтверждающего наличие полномочий действовать от имени владельца; копией документов, подтверждающих права заявителя на плавучий объект (при наличии); копией свидетельства о соответствии плавучего объекта, выдаваемого организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование плавучих объектов.

Как установлено, органом классификации и освидетельствования плавучих объектов и судов, в том числе маломерных судов, используемых в коммерческих целях, является ФАУ "Российского Речного Регистра".

Однако, сведений о проведении освидетельствования спорных объектов и их классификации, необходимых для постановки их на учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" суду не представлено.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы, проведения освидетельствования, либо требований об обязании провести освидетельствование брандвахт с регистрационными номерами № сторонами суду не заявлено.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что доказательств подтверждающих, что брандвахты с регистрационными номерами № являются плавучими объектами, и подлежат постановке на Государственный учет в ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" в процессе судебного разбирательства истцом не предоставлено, судом не добыто.

В связи с чем, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

В удовлетворении исковых требований заместителя Астраханского транспортного прокурора к ООО "Холодильник Володарский" о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова