Дело № 2-746/2023
50RS0019-01-2023-000396-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 29 августа 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование иска указывала на то, что /дата/ между сторонами был заключен договор аренды /номер/ земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, с//адрес/, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора установлен п.2.1 и составляет 3 года, с 01.11.2019 г. по 01.11.2022 г. Договор прошел в установленном законом порядке процедуру государственной регистрации.
По указанному адресу находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 16.04.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2012 года, бланк 50-АГ № 537138, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2012 года сделана запись регистрации № 50-50-03/027/2012-297.
В связи с истечением срока действия договор аренды прекращен.
К указанной дате, 01.11.2022 г., строительство жилого дома было завершено, но истец не успела подготовить документы, необходимые для регистрации права собственности до окончания срока аренды.
Истец обращалась в администрацию городского округа Клин Московской области с просьбой заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером /номер/ чтобы иметь возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом, но получила отказ в продлении договора аренды и заключении нового договора аренды, в качестве основания было указано, право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ФИО1 реализовано, строительство объекта недвижимости не завершено, правовые основания для заключения с ФИО1 договора аренды земельного участка на новый срок отсутствуют.
Истец обращалась также в Клинский отдел Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом. Указанное заявление было возвращено, в связи с отсутствием у застройщика права на земельный участок. Так как срок действия ранее заключенного договора аренды от 01.11.2019 г. истек 01.11.2022 г., то регистрация права собственности на жилой дом в административном порядке невозможна.
Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО2 23.11.2022 г., на земельном участке с кадастровым номером /номер/ расположен индивидуальный жилой /адрес/ года постройки, общей площадью 175,7 кв. м., образованный в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, границы жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, находятся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ земельный участок расположен на землях населенных пунктов.
В данном случае задержка в оформлении жилого дома, строительство которого было завершено в пределах срока действия договора аренды земельного участка, явилась следствием отсутствия у ФИО1 достаточных правовых познаний, которое не может и не должно повлечь умаления её субъективных гражданских прав, в том числе на поступление в собственность объекта, созданного своими силами для себя в соответствии с законом.
Однако, ввиду перечисленных выше обстоятельств, возможность оформления жилого дома в собственность во внесудебном порядке в настоящее время у истца отсутствует.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд прекратить за ней право собственности на незавершенный строительством объект, площадь застройки 110,3 кв.м., степень готовности 75 %, инв № 073:026-22013, лит А, расположенный по адресу: /адрес/ признать за ней право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 175,7 кв. м., по адресу: /адрес/, образованный в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/ в координатах, указанных в техническом плане кадастрового инженера ФИО2.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали с учетом уточнений.
Представитель ответчика администрации городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе земельные участки.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (пункт 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что 01.11.2019 года между администрацией г.о. Клин и истцом был заключен договор аренды № 4267 земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора установлен п.2.1 и составляет 3 года, с 01.11.2019 г. по 01.11.2022 г. Договор прошел в установленном законом порядке процедуру государственной регистрации.
По указанному адресу находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 16.04.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2012 года, бланк 50-АГ № 537138, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2012 года сделана запись регистрации № 50-50-03/027/2012-297.
В связи с истечением срока действия договор аренды прекращен.
Обращаясь в суд с иском, истец указывала на то, что к 01.11.2022 г. строительство жилого дома было завершено, но она не успела подготовить документы, необходимые для регистрации права собственности до окончания срока аренды.
Вместе с тем истец обращалась в администрацию городского округа Клин Московской области с просьбой заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером /номер/, чтобы иметь возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом, но получила отказ в продлении договора аренды и заключении нового договора аренды, в качестве основания было указано, право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ФИО1 реализовано, строительство объекта недвижимости не завершено, правовые основания для заключения с ФИО1 договора аренды земельного участка на новый срок отсутствуют.
Истец обращалась также в Клинский отдел Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом. Указанное заявление было возвращено, в связи с отсутствием у застройщика права на земельный участок. Так как срок действия ранее заключенного договора аренды от 01.11.2019 г. истек 01.11.2022 г., то регистрация права собственности на жилой дом в административном порядке невозможна.
Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО2 23.11.2022 г., на земельном участке с кадастровым номером /номер/ расположен индивидуальный жилой /адрес/ года постройки, общей площадью 175,7 кв. м., образованный в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, границы жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, находятся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, земельный участок расположен на землях населенных пунктов.
В данном случае задержка в оформлении жилого дома, строительство которого было завершено в пределах срока действия договора аренды земельного участка, явилась следствием отсутствия у ФИО1 достаточных правовых познаний, которое не может и не должно повлечь умаления её субъективных гражданских прав, в том числе на поступление в собственность объекта, созданного своими силами для себя в соответствии с законом.
Для разрешения спора судом по делу по ходатайству представителя истца была назначена строительно – техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению ООО «Бюро жилэкспертизы».
Согласно заключению эксперта возведенная истцом постройка на земельном участке с кадастровым номером /номер/ является объектом капитального строительства, и обладает признаками жилого дома. На момент обследования постройка имеет следующие размеры: площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 175,7 кв.м., полезная площадь – 172,4 кв.м., общая – 172,4 кв.м., жилая – 121,0 кв.м., подсобная – 51,4 кв.м. Постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и другим нормативным документам, а также нормам Федеральных Законов (л.д. 121-194).
В данном случае, ФИО1, получив право аренды земельного участка, за счет личных средств завершила строительство спорного объекта недвижимости- индивидуального жилого дома, оно выполнено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сведений, что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется, земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием и градостроительным регламентом, истец, имея при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право, на заключение договора аренды на новый срок, продолжает использовать земельный участок, задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка нет, тем самым выражается намерение истца на его продление, что в соответствии со ст. 621 ГК РФ, предполагает возобновление договора на тех же условиях, на неопределенный срок.
Сведений о направлении уведомления об отсутствии намерения продлевать с истцом арендные отношения после прекращения срока действия договора аренды земельного участка, на котором находится спорный строительный объект, с предложением возвратить земельный участок во исполнение положений статьи 622 ГК РФ суду не предоставлено.
В соответствии со статьей 46 ЗК РФ и аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Учитывая отсутствие требований арендодателя о прекращении договора аренды земельного участка, положение ст. 219 ГК РФ, согласно которой право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, отсутствие у истца возможности во внесудебном порядке легализировать строение, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к удовлетворению иска.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о прекращении за ней права собственности на незавершенный строительством объект, площадь застройки 110,3 кв.м., степень готовности 75 %, инв № 073:026-22013, лит А, расположенный по адресу: /адрес/ признании права собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью 175,7 кв. м., по адресу: /адрес/, образованный в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:03:0020225:214 в координатах, указанных в техническом плане кадастрового инженера ФИО2.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ст. 58 Федерального закона от /дата/ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на незавершенное строительство, кадастровый /номер/, назначение жилое, площадь застройки 110,3 кв.м., степень готовности 75 %, инв. № 073:026-22013, лит. А, адрес объекта: /адрес/.
Признать за ФИО1 право собственности на здание: назначение: жилое, наименование: жилой дом общей площадью 175,7 кв. м., по адресу: /адрес/ образованный в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /номер/, в координатах указанных в техническом плане кадастрового инженера ФИО2
Номерконтура
Тип контура
Номера характерных точек контура
Х,м
У,м
-
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о собственнике и объекте недвижимости, а также основанием для исключения сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 50:03:0020225:214.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова