№ 2а-473/2023
32RS0021-01-2023-000608-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, она имеет в собственности объект недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 также признана плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № по одноименному адресу. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В установленный законом срок ФИО1 суммы налогов не уплатила в полном объеме и ей в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации были выставлены требования от 14 августа 2019 года № по сроку уплаты до 8 октября 2019 года и от 25 августа 2022 года №.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>., пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 13 августа 2019 года в размере <данные изъяты>., а также земельный налог за 2020 год в размере <данные изъяты>. и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога за период со 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года в размере <данные изъяты> а всего - на общую сумму <данные изъяты>. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Административный ответчик ФИО1 - гражданка Украины, проживающая на территории Украины, извещенная о месте и времени рассмотрения дела по адресу нахождения имущества, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении разбирательства, рассмотрения в ее отсутствие не представила.
Административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15).
В связи с этим административный ответчик была обоснованно признана плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту пунктам 1 и 3 статьи 396, пункту 1 статьи 397, пункту 1 статьи 408, пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы налога на имущество физических лиц и земельного налога исчисляются налоговым органом по истечении налогового периода (календарный год) отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоги уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из налогового уведомления от 4 июля 2018 года № (л.д. 9), ФИО1, как налогоплательщику налога на имущество физических лиц, был начислен налог за 2017 год (перерасчет налога за 2015 год) в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты не позднее 28 декабря 2018 года. На основании налогового уведомления от 1 сентября 2021 года № (л.д. 12) ФИО1 подлежал уплате земельный налог за 2020 год в размере 1135 руб. не позднее 1 декабря 2021 года.
Поскольку в установленный законом срок ФИО1 суммы налогов не уплатила, ей в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требование от 14 августа 2019 года № (л.д. 7) об уплате налога на имущество физических лиц в размере 263 руб. и пени размере 17 руб. со сроком исполнения до 8 октября 2019 года, и требование от 25 августа 2022 года № (л.д. 10) об уплате земельного налога в размере 1135 руб. и пени в сумме 52,36 руб. Налоговые уведомления и требования были направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром и сведениями информационного ресурса (л.д. 13, 14).
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику были начислены пени, которые в силу пункта пятого названной статьи, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Факт получения требований административным ответчиком не оспаривается.
Доказательства наличия уважительных причин неисполнения денежных обязательств административным ответчиком в судебное заседание не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом абзацем 3 части 2 указанной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как усматривается из предоставленных материалов дела, выявив у налогоплательщика недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени, налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговые уведомления, затем требования, и с учетом того, что сумма подлежащего взысканию налога и пени не превысила <данные изъяты>, а срок добровольного исполнения раннего требования установлен до 8 октября 2019 года, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 10 апреля 2023 года (с учетом приходящейся даты окончания срока (9 апреля 2023 года) на выходной день).
Определением мирового судьи от 12 декабря 2022 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени ввиду того, что место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13 апреля 2023 года, т.е. с нарушением срока обращения в суд.
Согласно абзацу 4 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №).
Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
В поданном заявлении административный истец не приводит причин уважительности пропуска процессуального срока.
Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не представлено, как не представлено и уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу, что административный истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд.
Установленное обстоятельство, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием отказа в административном иске.
В связи с чем, суд, в соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного административного иска.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области (ИНН 32-3007889) к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании по требованиям от 14 августа 2019 года № и от 25 августа 2022 года № налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>., пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 13 августа 2019 года в размере <данные изъяты>., а также земельного налога за 2020 год в размере <данные изъяты>. и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога за период со 2 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года в размере <данные изъяты>., а всего - на общую сумму <данные изъяты>., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.М. Ляшкова
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.