Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ряковского Н.А.,
при секретаре Чичендаеве Л.Е.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,
представителя административного ответчика МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу – ФИО3,
представителя административного ответчика УФНС России по Томской области – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Сибирскому федеральному округу, Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области о признании незаконным решений, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу, УФНС России по Томской области, в котором просит:
- признать незаконным решение ИФНС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ...» из ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН №, и признать недействительной данную запись;
- обязать УФНС России по Томской области устранить допущенные нарушения прав путем внесения в ЕГРЮЛ записи о ...» как о действующем юридическом лице;
- признать незаконным решение МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1, изложенное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №;
- обязать МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу рассмотреть повторно жалобу ФИО1 на решение ИФНС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ...» из ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН №.
Требования мотивированы тем, что ...» образован на основании постановления Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, сведения в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ... исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, однако продолжил осуществлять свою деятельность, в кооператив входит 23 человека, которым принадлежат 66 гаражных боксов, проводятся собрания членов кооператива, избирается председатель, осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для эксплуатации гаражных боксов. Об исключении ... из ЕГРЮЛ административному истцу стало известно в июне 2025 года в процессе оформления прав на гаражные боксы. Кооператив продолжает осуществлять хозяйственную деятельность, необходимую для эксплуатации гаражных боксов, его членам не было известно об исключении кооператива из ЕГРЮЛ, данную информацию они не проверяли, поскольку юридическими познаниями не обладают, являются пожилыми людьми. Исключение кооператива из ЕГРЮЛ препятствует оформлению права собственности на используемые гаражные боксы и земельные участки. Административный истец обращался с заявлением о восстановлении сведений о ... в ЕГРЮЛ. МИ ФНС по Сибирскому федеральному округу обращение оставлено без рассмотрения, поскольку заявителем пропущен срок на подачу жалобы и уважительных причин такого пропуска не установлено. Данный отказ является незаконным. При вынесении решения об исключении ... из ЕГРЮЛ руководство кооператива не уведомлялось, не разъяснялось, как восстановить кооператив в ЕГРЮЛ, что не позволило своевременно подать возражения.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком 3 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска.
Представитель административного ответчика МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поддержал доводы письменного отзыва, с учетом дополнений, согласно которому оспариваемое решение об исключении ... из ЕГРЮЛ принято уполномоченным лицом при наличии законных оснований. Решение опубликовано в журнале «...» № (№) № Возражений относительно исполнения решения не представлено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № Учитывая открытый и общедоступный характер сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, срок для обжалования действий должностных лиц начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба ФИО1 в МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу не содержала доказательств уважительности пропуска срока, в связи с чем, оставлена без рассмотрения. При этом, решение МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу не представляет собой новое решение, не дополняет решение от ДД.ММ.ГГГГ, не влечен правовых последствий, не возлагает на ФИО1 дополнительных обязанностей и не нарушает его прав, в связи с чем, не может быть предметом обжалования, производство по делу в части требований к МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу следует прекратить.
Представитель административного ответчика УФНС России по Томской области – ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, представила письменный отзыв, где указала, что в результате мероприятий, направленных на обеспечение достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, ИФНС России по г. Томску установлено, что у ... отсутствует движение денежных средств по банковским счетам, и в течение 12 месяцев не представлены документы отчетности, что является признаком недействующего юридического лица, в связи с чем, было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении ... из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись за ГРН №. Сведения о принятом решении опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № № В ходе анализа финансово-экономической деятельности ... установлено, что юридическим лицом налоговая отчетность не представлялась, сведения об имуществе, стоящего на учете, отсутствуют, сведения об открытых банковских счетах отсутствуют. Поскольку возражений относительно исполнения решения от заинтересованных лиц не поступило, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № о прекращении деятельности ... Довод административного иска о том, что ФИО1 не было известно об исключении ... из ЕГРЮЛ, не обоснован, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление с просьбой провести процедуру исключения ... из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица. Таким образом, срок обжалования действий должностных лиц инспекции истек ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 статьи 226 КАС РФ лежит на административном истце.
В силу положений пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ) предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).
В силу пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно было быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» установлено, что сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение указанного выше срока заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).
Из содержания пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506, следует, что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций).
На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Томской области» установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Томской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности ИФНС по г. Томску, ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, Межрайонной инспекции ФНС N № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС N № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС N № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС N № по Томской области (пункт 3).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрирован гаражный кооператив «...», созданный для совместной эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев на землях Томского района на базе существующего гаражного кооператива «...» и вновь выстроенных боксов для индивидуального автотранспорта.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав гаражного кооператива «...», согласно которому кооператив организует эксплуатацию гаражей-стоянок для автомототранспорта индивидуальных владельцев.
Как усматривается из государственного акта № №, указанный акт выдан ...», расположенному по адресу: <адрес>, администрацией Томского района на пользование землей, площадью ... гектаров, для обслуживания гаражей в пожизненное (бессрочное) пользование на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о ...; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является его председатель ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ... утвержден его устав, согласно пункту 1 которого целями деятельности кооператива являются удовлетворение потребностей его членов в гаражных помещениях, находящийся по <адрес>, в <адрес>, путем их предоставления в собственность членам кооператива, обеспечение дальнейшей эксплуатации и управления этими помещениями.
Согласно справке ИФНС России по г. Томску № № от ДД.ММ.ГГГГ ... документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение последних 12 месяцев не предоставлялись.
Как усматривается из справки ИФНС России по г. Томску № № от ДД.ММ.ГГГГ у ... в течение последних 12 месяцев отсутствует движение денежных средств по банковским счетам и отсутствуют открытые банковские счета.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Томску принято решение № № о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ... из ЕГРЮЛ.
Решение о предстоящем исключении ... было опубликовано в журнале «...» часть № № (№) от ДД.ММ.ГГГГ / №.
В течение трех месяцев после соответствующей публикации заявлений в налоговый орган от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ...», не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись № № об исключении из него недействующего юридического лица – ...
Стороной административного истца не ставилось под сомнение то обстоятельство, что на момент вынесения оспариваемого решения ... не предоставлялись документы налоговой отчетности, отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам, отсутствовали банковские счета в течение последних 12 месяцев.
Анализируя требование административного иска о признании незаконным решения об исключении ... из ЕГРЮЛ и признании недействующей записи № №, суд оснований для его удовлетворения не находит, поскольку оспариваемые в данной части действия совершены уполномоченным органом с соблюдением установленного порядка, при наличии приведенных в законе оснований и нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, данные действия не противоречат.
При этом, судом принимается во внимание следующее.
Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются статьей 123.2 ГК РФ, которая определяет потребительский кооператив как некоммерческую организацию.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено статьями 123.2 и 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах.
Тем самым, в настоящее время для гаражных кооперативов применяется также Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1).
На основании статьи 26 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.
В силу статьи 27 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 потребительское общество обязано вести следующие документы: протоколы и решения общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документы о приеме в члены потребительского общества и о прекращении членства в потребительском обществе; документы об уплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестр членов потребительского общества; иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.
Как следует из статьи 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 потребительское общество обязано хранить по месту нахождения совета потребительского общества следующие документы: решение о создании потребительского общества; документ о его государственной регистрации; устав потребительского общества, изменения и дополнения, внесенные в него; документы, подтверждающие права потребительского общества на имущество, находящееся на его балансе; положение о филиале или представительстве потребительского общества; документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности; протоколы общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета и решений правления потребительского общества; протоколы заседаний ревизионной комиссии потребительского общества; заключения аудиторской организации (индивидуального аудитора) и ревизионной комиссии потребительского общества; отчет о финансовом состоянии потребительского общества или союза потребительских обществ и рекомендации наблюдателя; иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно высказывал позицию по вопросам, связанным с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и, в частности, указывал, что правовое регулирование, установленное данной нормой, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в реестре, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 143-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1346-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1033-О и др.). Такое регулирование рассчитано на применение в отношении тех участников гражданского оборота, деятельность которых большей частью локализована в области имущественных взаимоотношений и для которых проведение (или непроведение) операций по банковским счетам, по общему правилу, может служить определяющим признаком при решении вопроса, является ли организация действующей. В то же время этот признак не имеет такого же главенствующего значения для некоммерческих организаций: они обладают иным правовым статусом и осуществляют приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
Совокупность представленных суду письменных доказательств указывает на то, что в течение длительного времени фактическая основная уставная деятельность ... не осуществляется.
Доказательств в подтверждение осуществления хозяйственной деятельности ... на момент вынесения оспариваемого решения в ДД.ММ.ГГГГ году, как и на момент рассмотрения настоящего дела, не представлено.
Стороной административного истца в подтверждение доводов административного иска представлен протокол общего собрания ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым продлены полномочия ФИО1 как председателя и решен вопрос о подключении к сетям электроснабжения; договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «... и ФИО11; акт допуска измерительного комплекса электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия электроснабжения; акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ; акт об осуществлении технологического присоединения; ответ ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... руб.
Вместе с тем, достаточных доказательств исполнения договора электроснабжения, расчета по договору не представлено.
Ответ «...» не подтверждает доводы административного иска в данной части, поскольку он носит информационный характер, в нем содержится порядок оказания услуг по присоединению к электрическим сетям.
Чек-ордер не подтверждает ведение ... хозяйственной деятельности, плательщиком указан ФИО1, иной финансовой документации не представлено.
Иных доказательств ведения хозяйственной деятельности ... в спорный период времени не представлено.
Кроме того, пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ предусмотрено, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Поскольку оспариваемое действие по внесению записи в ЕГРЮЛ совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок для его обжалования истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, административный иск поступил за пределами срока обжалования.
На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Стороной административного истца ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, напротив, указано на то, что об исключении ... из ЕГРЮЛ административному истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, приведенное утверждение какими-либо доказательствами не подтверждено.
При этом, в материалы административного дела представлено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ИФНС России по г. Томску, согласно которому он просил провести процедуру исключения ... из ЕГРЮЛ по причине прекращения деятельности.
То обстоятельство, что автором данного заявления является ФИО1, подлинность его подписи, стороной административного истца не оспаривалось.
С учетом данных обстоятельств, несмотря на иное правовое основание для принятия оспариваемого решения об исключении ... из ЕГРЮЛ, суд полагает, что на момент совершения оспариваемых действий ФИО1 не мог не знать о решении вопроса, касающегося исключения кооператива.
Таким образом, суд полагает, что истцом пропущен срок для обращения с требованием о признании незаконным решения об исключении ... из ЕГРЮЛ и признании недействительной записи № №, что является самостоятельным основанием для оставления данного требования без удовлетворения.
Требование административного иска о возложении обязанности на УФНС России по Томской области устранить допущенные нарушения прав путем внесения в ЕГРЮЛ записи о ... как о действующем юридическом лице является производным от вышеуказанного требования о признании незаконным решения и недействительной записи, тем самым, ввиду отказа в удовлетворении основного требования, производное удовлетворению также не подлежит.
С учетом отказа в удовлетворении требований к УФНС России по Томской области, принимая во внимание описанные выше обстоятельства пропуска административным истцом срока обжалования данного решения, оснований для удовлетворения требования административного иска в части признания незаконным решения МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 суд не находит, а поскольку данное требование не подлежит удовлетворению, удовлетворению также не подлежит производное требование о возложении на МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу обязанности рассмотреть повторно жалобу ФИО1
Оснований для прекращения производства по делу в части требований к МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу по доводам представителя указанного органа суд не находит.
В соответствии с частью 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания полагать, что МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку требования к данному органу обусловлены намерением защиты своего права в ходе досудебного производства, однако жалоба административного истца оставлена без рассмотрения, что послужило основанием для общения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором административный истец выражает несогласие с действиями этого органа.
Между тем, данное обстоятельство на выводы суда по существу заявленных требований не влияет.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Сибирскому федеральному округу, Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области о признании незаконным решения об исключении гаражно-строительного кооператива «...» из Единого государственного реестра юридических лиц, признании недействительной записи № №, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о гаражно-строительном кооперативе «...» как о действующем юридическом лице, признании незаконным решения об оставлении без рассмотрения жалобы на решение об исключении гаражно-строительного кооператива «...» из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности рассмотреть повторно жалобу отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Ряковский
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу. Опубликовано 14.01.2026