УИД 40RS0№-32
Дело № 2а-4-112/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Бабынино 12 апреля 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Федорова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налога, в котором содержится требование взыскать с административного ответчика задолженность по налоговым платежам в общей сумме 20561 руб. 13 коп. (транспортный налог 3535 руб. и пени по нему в размер 50 руб. 97 коп., пени по транспортному налогу в сумме 5 руб. 63 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 12108 руб. 06 коп. и пени по ним в размере 106 руб. 01 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 2514 руб. 21 коп. и пени по ним в сумме 16 руб. 42 коп., земельный налог в размере 252 руб. и пени по нему в размере 9 руб. 77 коп., земельный налог в размере 1893 руб. и пени по нему в размрее 70 руб. 06 коп.).
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.
Определением от 12.04.2023 года по делу произведена процессуальная замена МИФНС № 1 по Калужской области ее правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы России по Калужской области.
С учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ в установленные законом сроки.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент окончания срока обращения в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику, как плательщику соответствующих налогов были направлены налоговые уведомления:
№ 2131692 от 31.08.2017 года об уплате в срок до 01.12.2017 года 2924 руб. транспортного налога и 3586 руб. земельного налога;
№ 2805519 от 27.06.2019 года об уплате в срок до 02.12.2019 года 3535 руб. транспортного налога и 3626 руб. земельного налога;
№ 50411235 от 01.09.2020 года об уплате в предусмотренный законом срок 3535 руб. транспортного налога и 2145 руб. земельного налога;
№ 53894556 от 01.09.2021 года об уплате в срок до 01.12.2021 года 3535 руб. транспортного налога и 2158 руб. 32 коп. земельного налога.
Неисполнение в установленный срок обязанности по уплате данных платежей послужило основанием для выставления административному ответчику требований:
№ 24026 об оплате в срок до 01.02.2018 года задолженности по транспортному налогу в сумме 2924 руб. и 5 руб. 63 коп. пеней по нему;
№ 120 об уплате в срок до 07.02.2019 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26285 руб., и пеней по ним в сумме 33 руб. 95 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5789 руб. и 7 руб. 48 коп. пеней по ним.;
№ 14476 об уплате в срок до 31.03.2020 года задолженности по транспортному налогу в сумме 3535 руб. и 48 руб. 26 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в размере 541 руб. и 7 руб. 38 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в сумме 3095 руб. и 42 руб. 25 коп. пеней по нему;
№ 32306 об уплате в срок до 23.09.2020 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6062 руб. 63 коп. и 21 руб. 57 коп. пеней по ним, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2514 руб. 21 коп. и 8 руб. 94 коп. пеней ним;
№ 1613 об уплате в срок до 23.03.2021 года задолженности по транспортному налогу в размере 3535 руб. и 35 руб. 06 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в размере 252 руб. И 2 руб. 50 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в сумме 1893 руб. и 18 руб. 77 коп пеней по нему;
№ 20756 об уплате в срок до 07.06.2021 года задолженности по транспортному налогу в сумме 3535 руб. и 15 руб. 91 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в сумме 2008 руб. и 9 руб. 04 коп. пеней по нему, задолженности по земельному налогу в сумме 150 руб. 32 коп.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области обратилась в мировой суд 13.09.2022 года, то есть с пропуском шестимесячного срока.
Мировым судьей судебного участка № 18 Сухиничского судебного района Калужской области 13.09.2022 года было вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеназванных обязательных платежей в связи тем, что требование не является бесспорным.
Срок на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию № 2131692 от 31.08.2017 истец 28.02.2021 года.
Срок на обращение в суд по остальным требованиям истек после 07.08.2019 года, когда задолженность по платежам превысила предусмотренную законом сумму, дальнейшие требования также не были предъявлены в суд до истечения шестимесячного срока.
Истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными.
Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец необходимость восстановлении срока предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ обосновывает тем, что иск направлен на пополнение бюджета.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Сам по себе характер спора, связанный с пополнением бюджета, в настоящем случае не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.
Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области пропустила указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.А. Федоров