Решение по делу № 2А-4106/2022 от 21.12.2022 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело № 2а-4106/22

25RS0010-01-2022-007120-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» декабря 2022 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Жила Н.Л., при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Минюста России по Приморскому краю о ликвидации некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Управление Минюста России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании заявленных требований указано, что некоммерческая организация Казачье общество «Станица Находкинская» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю 25 мая 2016 года № 539-р, о чем 07 октября 2016 года внесена запись в ЕГРЮЛ под основным государственным номером №.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» установлено, что в нарушение Федерального закона от 02 августа 2019 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего закона, подлежат приведению в соответствии с нормами Федерального закона от 05 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» в течении двух лет со дня вступления в силу настоящего закона, а именно до 13 августа 2021 года, однако государственную перерегистрацию устава в установленные законодательством сроки Организация не произвела.

06 апреля 2022 года Управлением в адрес Организации направило информационное письмо с информацией о необходимости приведения Устава Организации в соответствии с законодательством, однако, нарушения не были устранены.

15 августа 2022 года было направлено повторное письмо.

17 августа 2022 года в Управление поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами не имеются. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, по причине невозможности обеспечения кворума на общем собрании, в связи с переездом ряда учредителей в отдаленные регионы. Руководитель Организации против ликвидации в судебном порядке не возражает.

На основании изложенного, административный истец просит принять решение о ликвидации некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административный ответчик - представитель некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, причину неявки суду не сообщил и не предоставил суду каких-либо ходатайств с просьбой отложить слушание дела или с просьбой рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 15 по Приморскому краю в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией, направил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции России от 03 марта 2014 года № 26, Управление осуществляет контроль, в том числе за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по данным Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческая организация Казачье общество «Станица Находкинская» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю 25 мая 2016 года № 539-р, о чем 07 октября 2016 года внесена запись в ЕГРЮЛ под основным государственным номером №.

Административным ответчиком не принято мер к устранению нарушений не только в сроки, установленные Управлением Министерства юстиции, но и до настоящего времени.

15 августа 2022 года было направлено повторное письмо.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьи общества представляют собой организационно-правовую форму некоммерческой организации и считаются таковыми при условии внесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Казачье общество «Станица Находкинская» не отрицает факт неисполнения государственной перерегистрации устава в установленные законодательством сроки, ссылаясь на отсутствие какой-либо деятельности в Обществе.

В силу пункта 1 статьи 123.15 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

Таким образом, длительное неисполнение обязанности по перерегистрации Устава свидетельствует о том, что казачье общество не осуществляет деятельности, соответствующей целям, обусловленным особенностями ее организационно-правовой формы.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "О государственной службе российского казачества" в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ" уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 05 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Доказательств, приведения устава в соответствии с нормами федерального законодательства, как того требует статья 2 Федерального закона N 281-ФЗ, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд полагает необходимым ликвидировать некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская», так как их деятельность осуществляется с грубыми и неоднократными нарушениями требований нормативных правовых актов, а также исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 264 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Минюста России по Приморскому краю о ликвидации некоммерческой организации Казачье общество «Станица Находкинская» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Казачье общество «Станица Находкинская».

Исключить некоммерческую организацию Казачье общество «Станица Находкинская» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Жила