Гражданское дело № 2-380/2025

УИД: 24RS0001-01-2025-000508-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан 21 октября 2025 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Шпаковской М.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю об устранении нарушения пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Красноярскому краю с исковыми требованиями, с учетом уточнений, о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с 11.08.1992 по 31.05.1994, с 01.07.1994 по 30.11.1994, признании решения ОСФР по Красноярскому краю от 23.07.2025 в части не включения в стаж указанных периодов работы, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако указанные периоды не были включены в стаж ответчиком, решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано, полагает, что ответчиком неверно истолкованы нормы закона о назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю от 23.07.2025 №250000169438/218286/25 в части не включения периодов работы в Абанском ХПП с 11.08.1992 по 31.05.1994, с 01.07.1994 по 30.11.1994 в стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости спорные периоды и признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 октября 2025 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,0 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ОСФР по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном в суд отзыве иск не признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды, работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством: Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила).

Подпунктом "а" п. 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно п. 10 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, сведения о трудовой деятельности, представляют документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также предоставляют другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С 01 января 2023 года в Российской Федерации образован путем объединения из Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) фонд – Социальный фонд России (ОСФР).

01.07.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 23.07.2025 ОСФР по Красноярскому краю №250000169438/218286/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку стаж, необходимый для назначения пенсии, составляет менее 37 лет.

Этим же решением ФИО1 зачтены в стаж периоды работы по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", всего на дату подачи заявления – 01.07.2025 длительный стаж составил 34 года 05 месяцев 24 дня, при требуемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости 37 лет, не включены периоды работы: с 11.08.1992 по 04.12.1994, поскольку период внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек, а именно статья увольнения указана КЗОТ РСФСР, в периодах после 1992 года, иных подтверждающих документов не имеется.

Согласно материалам пенсионного дела, копии трудовой книжки, ФИО1 с 11.08.1992 года по 05.12.1994 работала в Абанском ХПП в должности экономиста, уволена 05.12.1994 в порядке перевода на Абанский хлебозавод по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.09.1998.

Как видно из копии выплатного дела, в спорные периоды с ФИО1 удерживались страховые выплаты, что ответчиком не оспаривается.

Согласно ответа из муниципального архива Абанского района от 25.07.2025, архивные документы Абанского ХПП о стаже и заработной плате ФИО1 на хранение не поступали.

Свидетели П, О в судебном заседании показали, что они работали в спорные периоды в Абанском ХПП вместе с ФИО1, которая с 1992 года по 1994 год работала экономистом на данном предприятии, в 1994 году ФИО1 перешла работать на Абанский хлебозавод.

Суд признает показания свидетелей П, О достоверными, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, о чем свидетельствуют их росписи в подписке, их показания согласуются между собой и с другими материалами дела, свидетели не являются родственниками истцу, у них нет прямой заинтересованности в исходе дела. Кроме того, из копий трудовых книжек видно, что свидетели П, О в спорные периоды работали в Абанском ХПП.

Таким образом, руководствуясь положениями статей 4, 11, 14, 22, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что работа истца в Абанском ХПП в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей, суд полагает, что истцом доказан тот факт, что в спорные периоды она работала в Абанском ХПП.

При этом суд считает необходимым отметить, что право истца не пенсию не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств внесения работодателем записей в трудовую книжку.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в Абанском ХПП: с 11.08.1992 по 31.05.1994, с 01.07.1994 по 30.11.1994 подлежат включению в стаж для назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования истца о признании решения ОСФР по Красноярскому краю от 23.07.2025 в части не включения в стаж указанных периодов работы незаконным, подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы в стаж для назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, требуемый стаж истца – 37 лет для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступает 15.10.2025, таким образом, требования истца о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат удовлетворению, при этом суд считает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 октября 2025 года.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000,0 рублей, что следует из чека по операции от 08.09.2025.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3000,0 рублей, уплаченную при предъявлении иска в суд, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно ст.88 ГПК РФ, отнесена государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю об устранении нарушения пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Красноярскому краю от 23.07.2025 №250000169438/218286/25 в части не включения периодов работы ФИО1 в Абанском ХПП с 11.08.1992 по 31.05.1994, с 01.07.1994 по 30.11.1994 в стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>, включить ФИО1, <данные изъяты>, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в Абанском ХПП с 11.08.1992 по 31.05.1994, с 01.07.1994 по 30.11.1994.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 октября 2025 года.

Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,0 рублей в пользу ФИО1, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.

Судья