Дело № 2а-2626/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-017410-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г.Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Давыденко Н.В.

при секретаре судебного заседания Мацикиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Твери Исаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Твери в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просит административному ответчику ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден 27.12.2017 Центральным районным судом г. Твери по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 18.02.2019 по постановлению Торжокского городского суда Тверской области в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 28 дней. Срок окончания состояния на учете - до 18.02.2027.

01.11.2023 решением Центрального районного суда г. Твери ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: 1) явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; 2) запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного ФИО1 в качестве места жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел. Решение вступило в законную силу 17.03.2023.

30.01.2025 решением Центрального районного суда г. Твери ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу 14.02.2025.

ФИО1 был предупрежден о наличии ограничений, которые были возложены на него судом и об ответственности за их нарушения, а также за нарушение обязанностей, возложенных на него законом. Несмотря на это, ФИО1 допустил нарушение ограничений и обязанностей. По данным сервиса охраны общественного порядка информационного справочного портала МВД России, ФИО1 в течение года совершил два и более административных правонарушений, посягающих против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) 12.26 КоАП РФ, и или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270, 271 КАС РФ, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании положений ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела и представленные документы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно положениям ч. 2, 3 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Центрального районного суда г. Твери от 27.12.2017 ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно сведениям из информационной базы данных Информационного центра УМВД России по Тверской области ФИО1 освобожден 18.02.2019 по постановлению Торжокского городского суда Тверской области в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 28 дней.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершённое ФИО1 преступление по ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

Как следует из положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, срок погашения судимости ФИО1 приходится на 18.02.2027.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 17.11.2023 решением Центрального районного суда г. Твери от 01.11.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения в виде следующих административных ограничений: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного ФИО1 в качестве места жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района.

Вступившим в законную силу 14.02.2025 решением Центрального районного суда г. Твери от 30.01.2025 ФИО1 дополнены административные ограничения, а именно: одной дополнительной явкой в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом и об ответственности за их нарушение. Несмотря на предупреждение, ФИО1 допускал нарушение ограничений, установленных судом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде - явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Как следует из материалов дела постановлением № 3453 от 17.07.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 29.07.2025. Постановлением № 3625 от 30.07.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15.08.2025.

Таким образом, указанные документы подтверждают факт привлечение ФИО1 в период установления ему административного надзора к административной ответственности..

Всего по данным сервиса охраны общественного порядка информационного справочного портала МВД России, ФИО1 совершил в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления, а именно по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с изложенным, учитывая, что ФИО1 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления заявленных административным истцом дополнительных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Данное дополнительное ограничение назначается на весь срок административного надзора и способствуют обеспечению необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений. Такое индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять назначенные административные ограничения и обязанности, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения на срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее установленным решениями Центрального районного суда Твери от 01.11.2023, от 30.01.2025, а именно:

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Давыденко

Мотивированное решение составлено 05.11.2025.