УИД 19RS0009-01-2022-000406-62 Дело № 2а-314/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Черчинской М.О.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Петровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Енисейское управление Роскомнадзора), просил признать информацию о технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенную в сети Интернет на сайте https://brclip.com/video/1HAC1MfiM4Y/плавим-алюминий-7-литье-гранаты-ф-1-взрыв-гранаты.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Таштыпского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на котором размещен видео файл «Литье гранаты Ф1 + взрыв гранаты», в котором продемонстрировано, как отлить из расплавленных алюминиевых банок корпус гранаты модели Ф1. Засыпав в изготовленный корпус порох, добытый из официально продаваемых пиротехнических изделий, возможно сделать взрыв с поражающими металлическими элементами. Указанный Интернет-ресурс доступен неограниченному кругу лиц, при этом размещенная на них информация носит противоправный характер, поскольку террористический акт и содействие террористической деятельности является в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовно наказуемым деянием.

В качестве правового обоснования своих требований прокурор ссылается на положения ст.ст. 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьи 205, 205.1 УК РФ, ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Таштыпского района Петрова Е.Д. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административного ответчика – Енисейского управления Роскомнадзора и заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 направила письменные объяснения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что информация на указанной административным истцом странице сайта сети «Интернет» доступна, а потому имеются основания для удовлетворения административных требований.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.20006 № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из представленных прокурором Таштыпского района скриншотов страницы в сети Интернет с адресом https://brclip.com/video/1HAC1MfiM4Y/плавим-алюминий-7-литье-гранаты-ф-1-взрыв-гранаты.html, на указанной странице размещена информация о технологии изготовления взрывчатых веществ.

В силу п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с абз. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из разъяснений, приведенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п. Под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.

Согласно статье 205 УК РФ террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Статьей 205.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта (подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

С учетом приведенных выше норм права суд находит обоснованными доводы прокурора Таштыпского района о том, что предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети Интернет, содержащей сведения о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств является распространением запрещенной информации.

Размещенная в сети Интернет информация, которую прокурор просит признать запрещенной к распространению, носит противоправный характер, поскольку способствует совершению гражданами преступлений и создает возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Согласно ч. 5 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию о технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенную в сети Интернет на сайте https://brclip.com/video/1HAC1MfiM4Y/плавим-алюминий-7-литье-гранаты-ф-1-взрыв-гранаты.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.О. Черчинская

Справка: мотивированное решение составлено 30.08.2022.